Theo Kết luận thanh tra số 939/KL-TTr, việc thu, quản lý, sử dụng các nguồn vốn kinh phí năm 2019, năm 2020 tại UBND huyện Cẩm Giàng, các đơn vị trực thuộc và các xã, thị trấn trên địa bàn huyện có nhiều vi phạm.

Về thu ngân sách, việc xây dựng dự toán thu ngân sách của huyện và một số xã, thị trấn còn chưa sát với thực tế, chưa đánh giá đầy đủ kết quả thực hiện thu ngân sách năm 2018, 2019 dẫn đến việc giao dự toán thu ngân sách đầu năm của UBND huyện cho các đơn vị có một số chỉ tiêu giao thấp, chưa phù hợp với số đã thực hiện của năm trước và số thực tế đã thu trong năm như: Thu tiền sử dụng đất, năm 2019 là 351,1 tỷ/85 tỷ đồng, đạt 413%; năm 2020 là 285,78 tỷ/150 tỷ đồng, đạt 191% so với dự toán. Thu hoa lợi công sản... tại xã, thị trấn: Năm 2019, số thu là 6,71 tỷ/1,4 tỷ đạt 479%; năm 2020, số thu là 8,83 tỷ/1,50 tỷ đạt 589% so với dự toán.

Ngoài ra, khách hàng trúng đấu giá quyền sử dụng đất đã nộp vào tài khoản tạm thu của Phòng Tài chính Kế hoạch nhưng cuối năm chưa kịp thời hạch toán nộp ngân sách Nhà nước theo quy định tại Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính, cụ thể: Năm 2019 là 9.552.658.500 đồng; năm 2020 là 8.013.569.597 đồng.

Một số khách hàng trúng đấu giá nhưng chưa nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Số tiền sử dụng đất còn nợ đến 31/12/2020 là 107.064.964.540 đồng. Trong đó, khách hàng trúng đấu giá đất tại thị trấn Lai Cách nợ là 106.743.464.540 đồng.

Đến hết tháng 6/2021, 16 khách hàng trúng 20 lô đất nộp tiền là 25.643.494.890 đồng, còn 81.099.969.650 đồng các khách hàng trúng đấu giá 40 lô đất không nộp tiền. Do đó, UBND huyện đã có các quyết định hủy kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại UBND thị trấn Lai Cách mà các khách hàng không nộp tiền nêu trên.

Cơ quan thanh tra kiểm tra xác suất 4 doanh nghiệp còn nợ tiền thuê đất và nợ tiền phạt chậm nộp. Qua kiểm tra cho thấy, đến 31/12/2020 số nợ là 6.900.625.803 đồng, gồm: Công ty Cổ phần Khắc Mến: 592.583.311 đồng; Công ty Đức Anh: 514.322.152 đồng; Chi nhánh Công ty TNHH Đá quý nữ trang Thần Châu Ngọc Việt, Nhà máy Hải Dương: 2.128.524.549 đồng; Công ty Cổ phần ST Steel Work: 3.665.195.791 đồng.

Đại diện Chi cục Thuế khu vực Cẩm Bình báo cáo nguyên nhân nợ tiền thuê đất do 4 doanh nghiệp gặp khó khăn về sản xuất kinh doanh, ngừng hoạt động, bỏ địa chỉ kinh doanh (Công ty Cổ phần Khắc Mến); chuyển nhượng dự án nhưng chưa giải quyết xong (Công ty Đức Anh); chưa giải phóng xong mặt bằng (Công ty ST Steel Work); đối với Chi nhánh Công ty TNHH Đá quý nữ trang Thần Châu Ngọc Việt, Nhà máy Hải Dương, Chi cục Thuế đã gửi công văn đề nghị phối hợp cưỡng chế nợ thuế bằng biện pháp cưỡng chế tài khoản.

Bên cạnh đó, UBND xã Cẩm Đoài chưa ký hợp đồng thầu đất công điền, ao hồ với 38 hộ với diện tích là 119.061 m2. Tổng số nợ sản phẩm đến 31/12/2020 là 1.347.065.000 đồng.

Thời điểm 31/12/2020, 188 hộ thầu khoán hợp đồng đã hết hạn nhưng UBND thị trấn Cẩm Giàng chưa ký tiếp và 63 hộ chưa được UBND thị trấn ký hợp đồng. Tổng số nợ sản phẩm đến 31/12/2020 là 11.588.400 đồng. UBND thị trấn tính giá thóc để thu sản phẩm là 3.000 đồng/kg là chưa đúng theo đơn giá của UBND tỉnh, chưa mở sổ theo dõi chứng thực bản sao từ bản chính, sổ trích lục bản sao trích lục hộ tịch theo quy định.

Ngoài ra, cơ quan thanh tra phát hiện tình trạng các trường tiểu học xây dựng dự toán thu tiền học 2 buổi/ngày chưa tính đầy đủ định mức giảng dạy của giáo viên hợp đồng mà ngân sách Nhà nước đã bố trí dự toán theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo tại Công văn số 538/SGDĐT-KHTC ngày 16/5/2017, cụ thể là trường tiểu học: Lương Điền, Tân Trường II, Cao An, Cẩm Hưng và Thạch Lỗi.

Trong khi đó, Phòng Giáo dục và Đào tạo phê duyệt dự toán thu 2 buổi/ngày đối với các trường tiểu học được thanh tra chưa sát theo hướng dẫn tại Công văn số 538/SGDĐT-KHTC ngày 16/5/2017 của Sở Giáo dục và Đào tạo.

Hoàng Long