Chưa đủ điều kiện hoạt động kiểm toán năng lượng

Thanh tra TP Cần Thơ vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định về công tác phòng, chống tham nhũng tại Sở Công thương. Thông báo kết luận đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót.

Từ năm 2018 - 2020, đơn vị mở sổ sách, hạch toán, thanh quyết toán và công khai tài chính nhưng không mở sổ tiền gửi ngân hàng là sai quy định tại Điều 5 Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính.

Kết quả kiểm tra thu, chi tài chính cho thấy, Sở Công thương chi thanh toán một số nội dung chưa đúng quy định với tổng số tiền hơn 261 triệu đồng, như mua sắm trang thiết bị, linh kiện máy móc, phần mềm tin học, văn phòng phẩm, chi tiền phụ cấp thêm giờ… không phục vụ cho công tác thẩm định dịch vụ thu phí.

Giám đốc Sở chi thanh toán hợp đồng thuê công chức là trưởng và phó phòng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở sai chế độ tiêu chuẩn, định mức tổng số tiền hơn 27 triệu đồng; chi tiền thù lao Ban Đánh giá thực hiện nhiệm vụ hơn 65 triệu đồng chưa đúng đối tượng theo quy định.

Ngoài ra, Sở Công thương thanh toán tiền mua đèn Led xây dựng mô hình chiếu sáng công cộng tại Vĩnh Thạnh, Thới Lai, Thốt Nốt thuộc Chương trình Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn TP Cần Thơ năm 2019, số tiền hơn 428 triệu đồng, có dấu hiệu chia nhỏ gói thầu để áp dụng sai hình thức lựa chọn nhà thầu…

Tại Trung tâm Khuyến công và Tiết kiệm năng lượng Cần Thơ, qua thanh tra phát hiện đơn vị chưa lập dự toán hàng năm gửi cơ quan quản lý cấp trên và chưa mở tài khoản tại kho bạc để phản ánh thu, chi đối với các khoản thu hoạt động dịch vụ có sử dụng ngân sách.

Từ năm 2018 - 2020, trung tâm hoạt động dịch vụ kiểm toán năng lượng, có thu tổng số tiền hơn 2,1 tỷ đồng chưa đúng chức năng nhiệm vụ được giao và chưa đủ điều kiện để hoạt động kiểm toán năng lượng theo quy định.

Trung tâm cũng không báo cáo kế hoạch cho cơ quan quản lý cấp trên phê duyệt, quyết định phương thức giao kế hoạch cho đơn vị thực hiện nhiệm vụ theo dự toán được phê duyệt như nguồn kinh phí chi nhiệm vụ không thường xuyên, mà tự thỏa thuận mức thu để ký kết hợp đồng hoạt động dịch vụ là chưa đúng quy định.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan

Kết quả kiểm tra ngẫu nhiên chứng từ chi, ghi nhận nội dung thanh toán tiền thuê chuyên gia phục vụ hoạt động kiểm toán năng lượng số tiền 550 triệu đồng, nhưng chuyên gia không có chứng chỉ kiểm toán viên năng lượng.

Hồ sơ lập Dự án Cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia của TP Cần Thơ giai đoạn 2015 - 2020, khi thay đổi quy mô dự án (phát sinh thêm trạm bơm trên địa bàn các huyện), chủ đầu tư không yêu cầu đơn vị tư vấn lập lại nhiệm vụ khảo sát, phương án khảo sát và phê duyệt lại các nội dung này chưa đúng theo quy định.

Ban Quản lý dự án không thực hiện giám sát công tác khảo sát (không ký xác nhận vào nhật ký khảo sát của đơn vị tư vấn) là chưa đúng quy định. Việc không kiểm tra giám sát dẫn đến đơn vị tư vấn tính thừa chi phí khảo sát lập dự án, chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi với số tiền hơn 416 triệu đồng.

Đối với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán (huyện Vĩnh Thạnh, Thới Lai, Phong Điền), Ban Quản lý dự án cũng không thực hiện giám sát công tác khảo sát (không ký xác nhận vào nhật ký khảo sát), dẫn đến tính khối lượng thừa và việc áp dụng chi phí thiết kế chưa phù hợp làm tăng chi phí khảo sát thiết kế, tăng chi phí lập thiết kế đường dây trung, hạ áp với số tiền hơn 497 triệu đồng.

leftcenterrightdel
 Thông báo kết luận thanh tra của Thanh tra TP Cần Thơ. Ảnh: NH

Chánh Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP giao Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu xử lý trách nhiệm đối với sai phạm của Giám đốc Sở Công thương giai đoạn 2018 - 2020 về những hạn chế, thiếu sót đã nêu.

Kiến nghị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy kiểm điểm, xem xét trách nhiệm đối với sai phạm của Giám đốc Sở Công thương giai đoạn 2018 - 2020; kiến nghị Đảng ủy Khối Cơ quan Dân Chính Đảng TP kiểm điểm, xem xét trách nhiệm của tổ chức, cá nhân đối với những hạn chế, thiếu sót.

Chánh Thanh tra TP cũng kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Giám đốc Sở Công thương tiến hành kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan và khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Đồng thời, yêu cầu các đơn vị, cá nhân có liên quan thu hồi tổng số tiền hơn 1,9 tỷ đồng.

Đối với những sai phạm, có dấu hiệu vi phạm pháp luật, Chánh Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP cho chuyển hồ sơ qua Công an TP tiếp tục điều tra, làm rõ do có dấu hiệu vi phạm pháp luật đối với hoạt động dịch vụ kiểm toán năng lượng của Trung tâm Khuyến công và Tiết kiệm năng lượng Cần Thơ.

Nhật Huyền