Khắc phục triệt để những tồn tại, thiếu sót, vi phạm
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công thương, Cục Thuế, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Ban Quản lý các công trình giao thông tỉnh, Ban Quản lý đầu tư xây dựng TP Thái Nguyên; UBND TP Thái Nguyên, UBND TP Sông Công, UBND huyện Đại Từ qua các thời kỳ đối với các vi phạm được nêu trong kết luận thanh tra để nghiêm túc kiểm điểm, có hình thức xử lý phù hợp, hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.
UBND tỉnh Thái Nguyên tăng cường chỉ đạo, chấn chỉnh và khắc phục triệt để những tồn tại, thiếu sót, vi phạm trong công tác quản lý đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên khoáng sản được chỉ ra qua thanh tra.
Công tác quản lý quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đảm bảo tỷ lệ % cơ cấu sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật đối với các dự án đã nêu tại kết luận thanh tra.
Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đặc biệt là đối với loại đất cho hoạt động khoáng sản không chồng lấn vào các cơ cấu đất khác, đặc biệt là đất trồng lúa, đất rừng, đảm bảo diện tích quy hoạch sử dụng đất đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt được nêu tại kết luận thanh tra.
Diện tích đất cho hoạt động khoáng sản vượt so với kế hoạch được phê duyệt đến năm 2020 là 1.739,25 ha và so với kế hoạch đến năm 2018 là 2.501,25 ha chưa có trong quy hoạch giai đoạn (2016 - 2020). Điều chỉnh, đưa diện tích vượt 1.739,25 ha vào quy hoạch giai đoạn 2021 - 2030.
Thu hồi giấy chứng nhận đầu tư, thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản và thực hiện các thủ tục thu hồi đất đối với dự án chậm tiến độ; thực hiện việc đóng cửa mỏ đối với dự án khai thác khoáng sản hết hạn đã nêu trong kết luận thanh tra.
Ban hành quyết định thành lập khu công nghiệp theo quy định; kiểm tra việc sử dụng nguồn vốn tò nguồn ứng trước tiền thuê đất trả tiền 1 lần để thanh toán cho các dự án khác; chấm dứt việc chuyển tiền thuê đất ứng trước một lần của các nhà đầu tư vào tài khoản của Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên; quản lý sử dụng nguồn thu theo đúng quy định pháp luật.
Rà soát các dự án đầu tư xây dựng chống thất thu ngân sách Nhà nước
Đối với nội dung xử lý về đất đai, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Thái Nguyên rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án, khu đô thị, khu dân cư, khu nhà ở kết hợp thương mại - dịch vụ không thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư hoặc đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất để truy thu phần chênh lệch giá đảm bảo đúng quy định của pháp luật, sát với giá thị trường tại thời điểm giao đất, cho thuê đất, không để thất thoát tài sản Nhà nước, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, UBND tỉnh Thái Nguyên chủ động xin ý kiến các bộ, ngành chức năng của Trung ương.
    |
 |
"Những nội dung Thanh tra Chính phủ kiến nghị sẽ được tỉnh chỉ đạo và tổ chức thực hiện kịp thời, nghiêm túc, đúng quy định và hiệu quả", Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Trịnh Việt Hùng cho biết tại buổi công bố kết luận thanh tra ngày 16/7/2021. Ảnh: PH
|
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh và các cơ quan có liên quan rà soát lại các dự án được nêu trong kết luận thanh tra để giảm trừ quyết toán đối với các khoản tiền thu chưa đúng và các khoản tiền khấu trừ chưa đúng quy định, trường hợp đã quyết toán thì thu hồi đầy đủ về ngân sách Nhà nước, không để thất thoát. Những dự án có kết hợp bố trí tái định cư thì diện tích tái định cư chủ đầu tư được khấu trừ chi phí hạ tầng theo suất đầu tư được phê duyệt.
Rà soát các dự án, khu đô thị, khu dân cư, dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khác trên địa bàn tỉnh để chống thất thu ngân sách nhà nước.
Về khai thác khoáng sản, giao Thanh tra tỉnh Thái Nguyên kiểm tra, rà soát để thu hồi về ngân sách tỉnh Thái Nguyên 51 tỷ đồng tiền thuế, phí doanh nghiệp nợ đọng và tiền sai phạm phát hiện qua thanh tra tại 13 dự án (mỏ than Bá Sơn, xã Sơn Cẩm và Cổ Lũng, huyện Phú Lương; mỏ than Cát Nê, xã Cát Nê, huyện Đại Từ, xã Phúc Thuận, huyện Phổ Yên; mỏ than Suối Huyền thuộc xã An Khánh và xã Cù Vân, huyện Đại Từ; mỏ mangan - sắt Phú Tiến, xã Phú Tiến, huyện Định Hóa; mỏ sắt Linh Nham, xã Khe Mo, huyện Đồng Hỷ; mỏ chì kẽm Bó Tòong - Lũng Áp, xã Sảng Mộc, huyện Võ Nhai; mỏ kẽm chi Cúc Đường, xã Cúc Đường, huyện Võ Nhai; mỏ thiếc - bismut Tây Núi Pháo thuộc xã Hùng Sơn và Hà Thượng, huyện Đại Từ; mỏ thiếc Đông Núi Pháo, xã Cù Vân, huyện Đại Từ; mỏ đồng Khau Vàng, tại xã Sảng Mộc, huyện Võ Nhai; mỏ đá cát kết xã Cù Vân, huyện Đại Từ; mỏ Antimon Văn Lăng, xã Văn Lang, huyện Đồng Hỷ; mỏ antimon Pò Tèn, xã Văn Lăng, huyện Đồng Hỷ).
Thanh tra tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Cục Thuế tỉnh Thái Nguyên rà roát các khoản thuế và phí về khai thác tài nguyên khoáng sản ở các dự án khác đảm bảo việc tính và thu đúng, thu đủ theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, chỉ đạo, kiểm tra, rà soát việc quản lý và sử dụng tiền ký quỹ bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Đối với đầu tư xây dựng, Thanh ta Chính phủ kiến nghị điều chỉnh tổng mức đầu tư, ký phụ lục điều chỉnh giá trị dự án với tổng số tiền làm tròn số là 79.124 triệu đồng tại 2 dự án đường Vành đai V vùng Thủ đô; dự án đầu tư xây dựng đường Bắc Sơn kéo dài (đoạn KmO- Km3+500 nút giao thông Tố Hữu) theo hình thức hợp đồng BT.
Thực hiện giảm trừ số tiền hơn 3,2 tỷ đồng đối với dự toán 6 gói thầu xây lắp và gói thầu số 01 đề nghị giảm trừ thêm 103,960 triệu đồng do giảm trừ khối lượng thi công theo biên bản xử lý kỹ thuật hiện trường ngày 20/12/2018 đối với dự án Vành đai V vùng Thủ đô.
Đối với đề án xây dựng cấp bách hệ thống chống lũ lụt sông Cầu kết hợp hoàn thiện hạ tầng đô thị hai bên bờ sông Cầu, UBND tỉnh Thái Nguyên rà soát lại toàn bộ quá trình thực hiện dự án, có biện pháp xử lý theo đúng quy định pháp luật đối với các vi phạm được phát hiện qua thanh tra.
Đây là dự án đầu tư công đòi hỏi mức đầu tư lớn, trong khi nguồn lực Nhà nước có hạn chỉ có thể đầu tư một phần, do đó, UBND tỉnh Thái Nguyên cần nghiên cứu, có quy hoạch phù hợp, tạo quỹ đất phát triển, từ đó có biện pháp huy động các nguồn lực xã hội để có thể thực hiện dự án theo phương thức đối tác công tư hoặc đấu giá quyền sử dụng đất đối với quỹ đất được tạo ra để có kinh phí thực hiện dự án, đảm bảo đúng quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đất đai và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật của Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên
Thanh tra Chính phủ kiến nghị xử lý đối với một số tồn tại, hạn chế cụ thể như ban hành quyết định phê duyệt giá đất và phương án thu tiền sử dụng đất để thu nộp vào ngân sách Nhà nước theo đúng quy định đối với dự án khu dân cư tổ 4 phường Phan Đình Phùng và dự án khu dân cư Havic, phường Đồng Quang, TP Thái Nguyên.
Xem xét điều chỉnh, thu hồi dự án đầu tư kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Điềm Thụy (khu B, diện tích 170ha) và dự án đầu tư khu liên hợp chế biến Quaczit tại xã La Hiên, huyện Võ Nhai.
Xử lý vi phạm quy hoạch sử dụng đất của Công ty Thép Đại Việt và Công ty TNHH MTV Thương mại xuất nhập khẩu Gia Phát tại dự án xây dựng & kinh doanh cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp số 3 cảng Đa Phúc, huyện Phổ Yên.
Yêu cầu chủ đầu tư dự án khai thác, chế biến khoáng sản khẩn trương thực hiện xây dựng các hạng mục công trình khai thác mỏ theo đúng thiết kế được duyệt; yêu cầu chủ đầu tư các dự án khoáng sản và các ngành chức năng khẩn trương hoàn thiện các thủ tục về đất đai, ký hợp đồng thuê đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với đất thuê theo đúng quy định được chỉ ra qua thành tra.
Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị giao UBND tỉnh Thái Nguyên chỉ đạo Giám đốc Công an tỉnh làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật của Công ty Cổ phần Đầu tư APEC Thái Nguyên và xử lý theo quy định của pháp luật.
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc kết quả thực hiện xử lý sau thanh tra!