Đó là thực tế diễn ra tại huyện Mộc Châu được Thanh tra tỉnh Sơn La phát hiện khi thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng các chương trình, dự án của UBND huyện Mộc Châu và các đơn vị trực thuộc.

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh Sơn La cũng chỉ rõ rất nhiều hạn chế, tồn tại và sai phạm trong công tác đầu tư xây dựng tại địa phương này tại thông báo kết luận thanh  tra được ban hành mới đây. Cụ thể:

Công tác xây dựng kế hoạch, dự báo vốn từ nguồn thu cấp quyền sử dụng đất năm 2019 chưa chính xác dẫn đến nguồn vốn giao để thanh toán chưa đạt kế hoạch đề ra. Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn chậm làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh hồ sơ thiết kế, dự toán công trình của chủ đầu tư, các phòng ban có liên quan và UBND huyện còn chậm, chưa đảm bảo tiến độ triển khai thi công. Việc sử dụng vật liệu thi công trong công trình xây dựng trên địa bàn huyện chưa đảm bảo tỉ lệ, lộ trình của Bộ Xây dựng, kế hoạch của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Xây dựng.

Về thủ tục đầu tư xây dựng, các dự án, công trình còn thiếu một số hồ sơ, thủ tục theo quy định. Chất lượng hồ sơ, thủ tục thực hiện còn một số tồn tại.

Công tác khảo sát ở một số công trình chưa phản ánh đúng địa hình, địa chất tại vị trí xây dựng công trình. Công tác thiết kế ở một số công trình còn có sai sót, thiết kế một số hạng mục, bộ phận công trình chưa phù hợp. Tại một số công trình, hồ sơ dự toán còn sai sót, dự toán khối lượng chưa chính xác.

Công tác đấu thầu, chỉ định thầu còn một số tồn tại như: Tại một số gói thầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu có một số nội dung chưa đầy đủ theo quy định;  hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất có nội dung còn sai sót, chưa đầy đủ theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; công tác xét chấm thầu có một số nội dung chưa chính xác.

Công tác ký hợp đồng tại một số dự án, công trình còn tồn tại như: Bên nhận thầu không lập tiến độ chi tiết thực hiện hợp đồng xây lắp; hợp đồng xây lắp không quy định rõ số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán; một số nhà thầu triển khai thi công chưa đảm bảo tiến độ hợp đồng đã ký kết.

Công tác quản lý thi công xây lắp, nghiệm thu thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành còn tồn tại, sai phạm như: Thi công chưa đảm bảo kích thước, thiếu khối lượng ở một số hạng mục, phần việc; nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán sai tăng về khối lượng tại một số hạng mục, phần việc.

Công tác lập kế hoạch vốn, phân bổ, quản lý, sử dụng vốn đầu tư còn tồn tại như: Báo cáo kết quả thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn chưa thực hiện đúng biểu mẫu hướng dẫn theo quy định; kế hoạch vốn giao chưa sát với báo cáo kết quả thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.

Đặc biệt, kiểm tra hiện trạng và hiệu quả công trình sau khi đưa vào khai thác, sử dụng cho thấy rất nhiều bất cập, gây lãng phí nguồn vốn đầu tư của Nhà nước như: Một số công trình nhà lớp học được xây dựng nhưng không được sử dụng; một số công trình sơn mặt tiền bị bong tróc, tường nhà lớp học bị đổ; một số công trình thủy lợi, nước sinh hoạt tràn xả lũ, cổng lấy nước bị cuốn trôi, van điều áp bị hỏng, ống nước bị thủng, lưu lượng nước đầu mối hạn chế; một số công trình giao thông, mái taluy âm, taluy dương bị sạt lở do mưa lũ.

Thanh tra tỉnh Sơn La đã ban hành quyết định thu hồi vào ngân sách đối với các khoản sai phạm do nghiệm thu sai quy định; giảm trừ trong quá trình cấp phát, thanh toán và nghiệm thu, quyết toán công trình đối với các khoản sai phạm trong thi công, nghiệm thu khối lượng hoàn thành nhưng chưa được chủ đầu tư thanh toán vốn.

Đồng thời, Thanh tra tỉnh Sơn La cũng yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Mộc Châu tăng cường quản lý chất lượng hồ sơ thiết kế, chất lượng thi công xây dựng và chấn chỉnh việc điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư các dự án sử dụng ngân sách; chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế của từng phòng ban, đơn vị; tăng cường tự kiểm tra đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn; kiểm tra, rà soát lại các dự án đã đầu tư nhưng không sử dụng, bị hư hỏng để có phương án khắc phục, chuyển đổi, đưa các công trình vào sử dụng; căn cứ các khuyết điểm, sai phạm của các tổ chức, cá nhân liên quan tiến hành kiểm điểm và xem xét xử lý theo quy định.

Trần Kiên