Trong năm 2020, toàn ngành Thanh tra tỉnh kết thúc, ban hành kết luận 7 cuộc thanh tra năm 2019 chuyển sang; tiếp tục thực hiện 13 cuộc thanh tra chuyên đề diện rộng theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ (TTCP) về sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư tiêu hao, đấu thầu thuốc chữa bệnh; triển khai thực hiện 126/95 cuộc thanh tra theo kế hoạch, đột xuất năm 2020, đạt tỷ lệ 133% kế hoạch; đã kết thúc 127 cuộc và ban hành kết luận 115 cuộc.
Qua đó, phát hiện sai phạm hơn 26,5 tỷ đồng và 92.151 m2 đất tại 280 đơn vị, cá nhân sai phạm/493 đơn vị, cá nhân được thanh tra; kiến nghị thu hồi nộp ngân sách 19,2 tỷ đồng, 68.667 m2 đất; chấn chỉnh, giảm trừ quyết toán và xử lý khác 7,3 tỷ đồng, 23.484 m2 đất.
Đã thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 23,3 tỷ đồng (trong đó, thu hồi sai phạm của các đoàn thanh tra kết thúc năm 2020 là 11,7 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 61%) và 858.246 m2 đất. Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm và xử lý hành chính 174 tập thể, 125 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 4 vụ nghiêm trọng.
Chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và đảm bảo an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 và yêu cầu của TTCP, UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 84/NQ-CP của Chính phủ.
Nhìn chung, năm 2020 là năm có nhiều diễn biến phức tạp như: Bão lũ, dịch bệnh Covid-19 kéo dài... ảnh hưởng đến hoạt động thanh tra, nhưng ngành Thanh tra Quảng Nam đã chủ động tham mưu thủ trưởng cùng cấp thực hiện đạt 100% kế hoạch và thực hiện 31 cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo của cơ quan quản lý cùng cấp; đã phát hiện nhiều vi phạm, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những bất cập trong công tác quản lý.
Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành thực hiện 202 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 10.579 cá nhân, tổ chức. Qua đó, phát hiện và xử lý 295 tổ chức, cá nhân với 4,6 tỷ đồng (trong đó, kiến nghị thu hồi 382,6 triệu đồng, xử phạt hành chính 4,2 tỷ đồng); đã thu hồi nộp ngân sách hơn 3,4 tỷ đồng.
Toàn ngành đã phối hợp với các ngành, các cấp tổ chức 101 lớp tập huấn, tuyên truyền cho 11.607 người tham gia và tuyên truyền qua hệ thống đài truyền thanh, truyền hình về Luật Khiếu nại (KN), Luật Tố cáo (TC), Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN).
Các cơ quan quản lý Nhà nước ở tỉnh đã tổ chức tiếp 9.644 lượt/10.016 người, số lượt tiếp giảm 11,5% so với cùng kỳ năm trước, có 26 đoàn nhiều người.
Nhận 7.686 đơn thư KN,TC, phản ánh, kiến nghị, giảm 02% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, đơn KN giảm 42%; TC giảm 20%; kiến nghị, phản ánh tăng 3,3%).
Đã giải quyết 181/201 vụ KN thuộc lĩnh vực hành chính thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 90%, thông qua việc giải thích, vận động, đối thoại; công dân rút đơn trước khi tiến hành thẩm tra, xác minh 44 vụ. Số vụ KN đang xem xét giải quyết 20 vụ.
Qua giải quyết KN đã khôi phục quyền lợi cho 12 cá nhân, kiến nghị thu hồi trả lại công dân 59 triệu đồng, 2.204 m2 đất và giải quyết nhiều vấn đề khác góp phần ổn định đời sống, bảo đảm an ninh xã hội.
Đã giải quyết 23/26 vụ TC thuộc thẩm quyền,,đạt tỷ lệ 88,5%. Số vụ còn lại đang xem xét giải quyết 3 vụ.
Qua đó, thu hồi nộp ngân sách 20,8 triệu đồng, xử lý hành chính 2 cá nhân.
Ngoài ra, còn giải quyết 4.314/5.097 vụ kiến nghị, phản ánh, tranh chấp ở lĩnh vực hành chính thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 85%. Qua giải quyết đơn thư đã khôi phục quyền lợi cho 2 trường hợp và thu hồi trả lại công dân 472,5 m2 đất, thu hồi cho Nhà nước 7 triệu đồng.
Thực hiện Kế hoạch số 363/KH-TTCP của TTCP, Thanh tra tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành và chủ tịch UBND các huyện, thị xã, TP tiến hành rà roát đơn thư và giải quyết đơn thư tồn đọng, kéo dài. Đến nay không có vụ việc KN,TC đông người, phức tạp, kéo dài thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh; có 3 vụ KN thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện có tính chất phức tạp, chờ xin ý kiến của cấp trên để giải quyết.
Toàn ngành thực hiện 105 cuộc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng về thi hành pháp luật về thanh tra, KN, TC, PCTN tại 194 đơn vị, địa phương.
Về PCTN đã tổ chức 122 lớp phổ biến, tuyên truyền pháp luật PCTN cho 13.522 lượt người tham gia (có 93 lớp lồng ghép với pháp luật về tiếp dân, KN, TC).
Toàn ngành thực hiện nghiêm Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 14/01/2014 của Tỉnh ủy Quảng Nam về đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 2931/KH-UBND ngày 13/6/2017 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày 14/4/2017 của Tỉnh ủy Quảng Nam về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2021 và Chỉ thị 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
Triển khai thực hiện Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và báo cáo sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 7/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam từ năm 2016 đến tháng 3/2020. Báo cáo kết quả 1 năm thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/1/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trên địa bàn.
Thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp số 01/QCPH ngày 15/11/2018 của liên ngành Thanh tra tỉnh - Công an tỉnh - Viện KSND tỉnh, TAND tỉnh, Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng, Cục Hải quan, Chi cục Kiểm lâm, Bộ Tư lệnh vùng Cảnh sát biển 2, Cục Thuế, Trại giam An Điềm và Cục Quản lý thị trường tỉnh.
Toàn ngành tiến hành 80 cuộc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng về thi hành Luật PCTN (trong đó, lồng ghép Luật Thanh tra, Luật Tiếp công dân, KN, TC, PCTN 46 cuộc và PCTN 34 cuộc).
Ngoài ra, còn phối hợp với Ban Nội chính Tỉnh uỷ trong công tác nội chính và PCTN, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy trong việc kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên và xử lý đảng viên vi phạm.
Riêng vụ việc có dấu hiệu hành vi tham nhũng trong quản lý, sử dụng kinh phí trong hoạt động dân quân tại xã Duy Sơn (Duy Xuyên) giai đoạn 2016-2019, Cơ quan điều tra Công an huyện đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ” và “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Khởi tố bị can, bắt tạm giam 2 đối tượng lãnh đạo Xã đội, còn nguyên Chủ tịch UBND xã cho tại ngoại để phục vụ điều tra.
Nhìn chung, ngành Thanh tra chủ động, tăng cường phối hợp với các ngành tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN; tham mưu ban hành các văn bản liên quan và triển khai thực hiện đạt hiệu quả. Chú trọng triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, nhất là việc công khai, minh bạch tài sản, thu nhập, hoạt động của cơ quan, cải cách hành chính, quản lý, sử dụng tài sản công.
    |
 |
| Quang cảnh hội nghị. Ảnh: NP |
Theo Chánh Thanh tra Quảng Nam Nguyễn Đức Tiến, năm 2021, thực hiện chỉ đạo của TTCP, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương, toàn ngành Thanh tra tỉnh Quảng Nam sẽ tăng cường thanh tra trách nhiệm thủ trưởng về công tác quản lý Nhà nước; tập trung vào một số lĩnh vực như: Thực hiện pháp luật về thanh tra, giải quyết KN,TC, PCTN; trong đó chú trọng vào những nơi có nhiều vụ việc KN phức tạp, đơn thư TC tiêu cực, tham nhũng, dư luận có nhiều ý kiến.
Thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; công tác quản lý đầu tư xây dựng, chương trình mục tiêu quốc gia; công tác quản lý tài chính ngân sách, quản lý vốn, tài sản, cổ phần hóa… Trong đó, chú trọng thanh tra việc mua sắm tài sản công; quản lý, sử dụng đất công.
Thanh tra công tác quản lý và thực hiện các dự án, công trình có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quy hoạch, quản lý sử dụng đất đai tại đô thị theo Nghị quyết 116/NQ-CP ngày 6/12/2019 của Chính phủ.
Thanh tra việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ, việc mua sắm trang thiết bị y tế phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; việc thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến hoạt động phòng cháy, chữa cháy.
Chú trọng thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và tình hình quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc do các ban quản lý rừng đang quản lý trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Tỉnh ủy tại Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 16/9/2016. Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quản lý ngành lĩnh vực của các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành.
Tăng cường đôn đốc, thu hồi sau thanh tra, làm đến đâu thu hồi đến đó.
Phối hợp tổ chức tuyên truyền sâu rộng Luật Tiếp công dân, Luật KN, Luật TC; Luật Thanh tra và các văn bản hướng dẫn thi hành; nhất là, tăng cường tuyên truyền, tư vấn lưu động đối với các địa phương sẽ và đang triển khai các dự án liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Thực hiện tốt công tác tiếp công dân định kỳ và thường xuyên, trong đó, chú trọng hơn công tác tiếp công dân của thủ trưởng các đơn vị, địa phương và các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ và Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Đồng thời, triển khai thực tốt các chương trình phối hợp giữa Ủy ban MTTQ tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp, Hội Luật gia và Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Nam về tiếp công dân, giám sát và nâng cao hiệu quả giải quyết KN,TC, kiến nghị, phản ánh của công dân.
Tiến hành rà soát các văn bản liên quan đến PCTN để tham mưu lãnh đạo cùng cấp thực hiện công tác PCTN đạt kết quả; thực hiện có hiệu quả trong công tác trao đổi, cung cấp, sử dụng thông tin, dữ liệu về PCTN.