Căn nhà rách nát chưa thể sửa chữa của ông Nguyễn Văn Bạn vì D.A cải tạo đường bị treo do nhiều khiếu kiện liên quan đến cải tạo tỉnh lộ 281

Vì sao chính quyền bị kiện?

Sau khi có Quyết định số 1359 ngày 2/1/2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt D.A đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 281 (đoạn Thứa - Kênh Vàng, huyện Lương Tài), Hội đồng Giải phóng mặt bằng huyện và UBND xã Phú Hòa ra thông báo đề nghị 62 hộ gia đình, cá nhân ở thôn Ngọc Thượng có cây trồng, công trình nằm trong hành lang giao thông tỉnh lộ 281 tháo dỡ để trả lại hành lang giao thông cho đơn vị thi công, nhưng không lập phương án BTHT. Các hộ dân đã sớm thu dọn các công trình trên đất để bàn giao mặt bằng.

Cuối năm 2009, chủ đầu tư đã hoàn thành giai đoạn 1 tuyến đường và đưa vào sử dụng...

Tuy nhiên, bước vào thi công giai đoạn 2, một số hộ dân phát hiện sai phạm của UBND xã Phú Hòa và huyện Lương Tài trong việc lập phương án BTHT cùng nhiều khuất tất khi xác định nguồn gốc đất nên đã làm đơn khiếu kiện các cấp...

Hộ thương binh nặng Nguyễn Văn Bạn cho biết, hiện gia đình đang phải sống trong gian nhà xuống cấp nghiêm trọng, vì D.A chưa thể triển khai bởi những khuất tất, bùng nhùng quanh chuyện đền bù giải phóng mặt bằng mấy năm qua.

Với những căn cứ đưa ra, ông Bạn khẳng định: UBND huyện Lương Tài đã ban hành các văn bản liên quan đến thu hồi đất đối với gia đình là trái luật, trái thẩm quyền. Cụ thể, đất của gia đình đã được cấp “sổ đỏ”, nhưng huyện Lương Tài lại “bịa” ra thành "hành lang giao thông" trong Quyết định thu hồi đất số 288 ngày 28/4/2010 và chia đất nhà ông ra thành 3 thửa đất để thu hồi: Thửa thứ nhất là thửa số 17, diện tích 551,9 m², bị thu hồi 377,5 m², diện tích được bồi thường, hỗ trợ 368,4 m², còn lại diện tích đất nằm trong hành lang giao thông 9,1m² không được bồi thường; thửa thứ hai số 09 có diện tích 381m² bị thu hồi, trong đó chỉ được bồi thường, hỗ trợ 287m², còn lại 93m² nằm trong hành lang giao thông không được bồi thường; thửa thứ ba là thửa số 10 với 219,7 m², bị thu hồi 164,6m², không được bồi thường mà chỉ bồi thường hoa màu trên đất...

Nhận thấy diện tích BTHT bị thiếu so với thực tế sử dụng, hơn nữa, quyết định của Chủ tịch UBND huyện Lương Tài ban hành sai thẩm quyền, ông Bạn đã làm đơn KN. Tuy nhiên, trả lời KN của UBND huyện vẫn không thỏa đáng.

Trao đổi với PV Báo Thanh tra, ông Bạn nêu hành vi khuất tất, tiêu cực của một số cán bộ thôn Ngọc Thượng đối với thửa số 10 của gia đình, đó là: Các ông: Đoàn Đắc Kha, Bí thư Chi bộ thôn; Đoàn Đắc Quyên, Trưởng thôn trước đó có vào nhà ông để thỏa thuận ăn chia. “Nếu tôi đồng ý ký vào phương án bồi thường là đất ở thì được thôn chia cho 20% tiền đền bù, còn thôn sẽ được 80%...”.

Tuy nhiên, ông Bạn không đồng ý và khẳng định đây là đất được địa phương cấp từ năm 1984, sử dụng ổn định đến nay không tranh chấp...

Sau vụ “ăn chia” không thành, diện tích này ngay lập tức bị “đưa” vào diện “đất công ích của xã” với lý do đất “tạm giao” và không được bồi thường.

D.A cải tạo tỉnh lộ 281 chưa thể thực hiện giai đoạn 2 vì khiếu kiện

Ở một diễn biến khác mà người dân trước đây đã tố cáo, Báo Thanh tra đã có bài phản ánh, đó là hành vi bán đất trái thẩm quyền, lập phương án bồi thường trái luật, thu lợi bất chính...

Từ năm 2001, toàn bộ số diện tích đất ao dọc theo tỉnh lộ 281 đã được địa phương bán trái thẩm quyền cho các hộ dân thôn Ngọc Thượng. Theo bản đồ địa chính năm 2003, thửa số 85, tờ bản đồ số 35 với diện tích 1.835m² là diện tích đất ao do xã Phú Hòa quản lý, như vậy, số tiền đất ao bán trái thẩm quyền đến nay vào đâu vẫn chưa được làm rõ?

Mặc dù sai phạm như vậy, nhưng khi lập phương án BTHT để cải tạo tỉnh lộ 281, số diện tích đất ao trên lại được lập phương án bồi thường đất ở để thụ hưởng đền bù cao, nhất là đối với hộ nào thuộc người nhà của cán bộ thôn, xã, huyện...

Ông Bạn đã làm đơn khởi kiện quyết định thu hồi đất ra tòa hành chính.

Tòa cấp sơ thẩm bỏ lọt chứng cứ?
   
Nhận thấy, Chủ tịch UBND huyện không có thẩm quyền thu hồi đất, ngày 21/5/2012, UBND huyện Lương Tài đã ban hành Quyết định số 1017 thay thế Quyết định số 288 của Chủ tịch UBND huyện.

Tuy nhiên, Quyết định số 1017 mới chỉ sửa sai về thẩm quyền ban hành, còn nội dung vẫn giữ nguyên như Quyết định 288.

Ông Bạn tiếp tục có đơn sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện đề nghị xem xét phần nội dung Quyết định thu hồi đất số 1017.

Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm mới đây, người khởi kiện đưa ra các căn cứ pháp lý về việc có nhiều mâu thuẫn về sai lệch diện tích, mốc giới thực tế sử dụng đất của gia đình, bản đồ địa chính do xã Phú Hoà cung cấp và biên bản xác minh của luật sư so với phương án bồi thường. Đại diện UBND huyện Lương Tài cũng thừa nhận hộ gia đình thương binh Nguyễn Văn Bạn có 3 thửa đất bị thu hồi trong đó có 1 thửa đất và 2 thửa đất ao. Trong khi đó, phương án bồi thường của cả 2 quyết định chỉ bồi thường cho hộ ông Bạn 2 thửa đất, còn thửa số 3 chỉ bồi thường hoa màu trên đất.

Tuy nhiên, bỏ qua các chứng cứ nêu trên, tòa sơ thẩm đã bác yêu cầu huỷ Quyết định 1017 đã sửa sai của UBND huyện Lương Tài đối với hộ ông Bạn.

Ông Bạn đã làm đơn kháng cáo xét xử phúc thẩm và tuyên bố sẽ khiếu kiện, tố cáo đến cùng trước những sai phạm của cán bộ thôn, xã và huyện Lương Tài.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc khi có tình tiết mới.

 P.V