Vi phạm các kiểu

Thanh kiểm tra các bến đò, bến thủy hoạt động “chui” trên địa bàn, lực lượng Thanh tra Giao thông vận tải phát hiện hàng loạt sai sót, vi phạm đủ kiểu đủ dạng của chủ bến. Có thể đơn cử như trường hợp bến thủy nội địa đưa rước khách của bà Hồ Thị Thủy ở bờ phải sông Phú Xuân thuộc thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè, tất cả phương tiện chở khách đều không có bảo hiểm trách nhiệm dân sự bắt buộc, một số thuyền trưởng không có bằng, hoặc có nhưng không phù hợp loại hình.

Bến thủy nội địa do ông Cao Tấn Nhiều làm chủ, hoạt động ở bờ trái rạch Xóm Củi trên đường Phạm Thế Hiển, phường 5, quận 8 tiềm ẩn nguy cơ về tai nạn lao động khi dùng xe xúc bánh hơi không đăng ký, không đăng kiểm bốc dỡ hàng hóa.

Kiểm tra bến thủy “chuyên” bơm hút cát của Chi nhánh Công ty TNHH MTV Hưng An Phát bên bờ trái rạch Xóm Củi, quận 8, chủ bến đối phó bằng cách di dời thiết bị bơm đi nơi khác còn máy đào bánh xích thì bị phát hiện đã hết hạn kiểm định.

Một vài nơi, chủ bến lậu còn có thái độ thách thức lực lượng thanh kiểm tra, như tại bến xếp dỡ vật liệu xây dựng không phép do Công ty TNHH TM DV XD Đồng Mỹ ở bờ trái Kênh Đôi, đường Phạm Thế Hiển, phường 5 quận 8. Chủ bến còn dùng pháp nhân Công ty dịch vụ công ích quận 8 làm bình phong… Hay như bến của Công ty TNHH MTV DV XD XNK Hùng Cường dù lực lượng Thanh tra 3 lần yêu cầu xuất trình giấy tờ bản chính để lập biên bản xử lý vi phạm, nhưng đến nay vẫn cố tình né tránh, không hoạt động vào ban ngày, nhưng lén lút hoạt động vào các thời điểm khi lực lượng kiểm tra rút đi.

Thiếu chế tài…

Toàn địa bàn thành phố hiện có 66 bến đò hoạt động không phép trên các tuyến đường thủy nội địa. Các bến đò, bến thủy này hoạt động đủ loại dịch vụ, từ vận chuyển hành khách cho đến vận chuyển hàng hóa và đều tập trung hầu hết ở vùng ven, các huyện ngoại thành như huyện Nhà Bè, quận 8, Thủ Đức… Thậm chí, các bến bãi “mọc lên” san sát, chen vai thích cánh theo kiểu “buôn có bạn, bán có phường” trên cùng một đoạn ngắn sông, kênh, rạch.

Trong đợt triển khai thanh kiểm tra, các bến đò “lậu”, Thanh tra Giao thông vận tải đã lập biên bản vi phạm hành chính 33 trường hợp, Phòng Cảnh sát giao thông đường thủy lập biên bản xử lý 3 trường hợp và 29 trường hợp khác bến ngưng hoạt động.

Trường hợp 5 bến thủy nội địa “chui” trên địa bàn xã Tân Túc huyện Bình Chánh và 6 bến khác thuộc địa bàn phường Tân Phú, Phú Thuận quận 7 là ví dụ cho thấy, vai trò của chính quyền địa phương có tính quyết định thế nào. Toàn bộ 11 bến thủy không phép này đều đã được lực lượng kiểm tra cưỡng chế, tạm giữ phương tiện, hoặc niêm phong thiết bị xếp dỡ. Sau đợt kiểm tra, xử lý, Thanh tra Giao thông vận tải đã bàn giao cho chính quyền địa phương để tiếp tục kiểm soát. Thế nhưng đến thời điểm hiện nay, số bến này vẫn hoạt động lén lút.

Thực tế cho thấy, là chỉ riêng Thanh tra Giao thông vận tải  sẽ không thể kiểm tra được hết các bến thủy nội địa lậu, mà phải cần nhất chính quyền địa phương.

Hạn chế khác khiến cho hoạt động của lực lượng Thanh tra Giao thông vận tải bị giảm hiệu quả, khi quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường thủy nội địa, hành vi sai phạm về bến thủy không phép chỉ bị chế tài phạt tiền từ 2-3 triệu đồng nên không đủ răn đe người vi phạm. Có ý kiến cho rằng, nếu có hình thức phạt bổ sung buộc tháo dỡ, giải tỏa như các hành vi vi phạm khác thì tính răn đe sẽ lớn tốt hơn nhiều.

Thiện Nhân