Thanh tra tỉnh triển khai 4 cuộc ở 57 đơn vị, tổ chức và 62 cá nhân. Kết quả: 43,02ha đất sử dụng không đúng quy hoạch, cho thuê trái thẩm quyền 150m², bồi thường sai quy định 85m², giao đất tái định cư không đúng điều kiện 523m², tính tiền SDĐ sai quy định khi lập thủ tục chuyển mục đích 8,63ha, sai phạm về tài chính 5,34 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi 1,3 ha đất các loại, thu hồi 5,18 tỷ đồng, trả lại cho dân 155,7 triệu đồng. Xử lý trách nhiệm đối với 28 đơn vị và 25 cá nhân. Kiến nghị thu hồi 1 giấy chứng nhận đầu tư do Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cấp sai.

Các đơn vị thanh tra thuộc huyện, thị xã, TP đã triển khai 11 cuộc thanh tra đối với 16 đơn vị và 1 cá nhân SDĐ. Cụ thể: Thanh tra TP Nha Trang tiến hành 1 cuộc thanh tra công tác quản lý thu - chi và tham mưu giao đất tái định cư dự án bờ kè sông Cái Nha Trang; thanh tra TP Cam Ranh thực hiện một cuộc thanh tra về quản lý SDĐ công ích tại phường Cam Phúc Bắc, TP Cam Ranh. Thanh tra thị xã Ninh Hòa thực hiện 2 cuộc thanh tra về quản lý và SDĐ tại xã Ninh Sơn và Ninh Lộc; đồng thời thanh tra việc bồi thường, hỗ trợ và giao đất tái định cư khi thực hiện dự án Nhà máy đóng tàu STX ở Ninh Hải, Ninh Hòa. Thanh tra huyện Khánh Sơn triển khai 1 cuộc thanh tra công tác xét đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền (GCNQ) SDĐ của UBND thị trấn Tô Hạp, huyện Khánh Sơn. Thanh tra huyện Khánh Vĩnh triển khai 1 cuộc thanh tra công tác lập, trình phê duyệt quy hoạch và quản lý, SDĐ tại xã Liên Sang, huyện Khánh Vĩnh. Thanh tra huyện Cam Lâm triển khai 2 cuộc thanh tra công tác xét đề nghị cấp GCNQSDĐ tại xã Suối Tân, huyện Cam Lâm và thanh tra công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thuộc dự án xây dựng trung tâm chính trị - hành chính huyện. Thanh tra huyện Diên Khánh triển khai 2 cuộc thanh tra về quản lý, tổ chức bán đấu giá QSDĐ trên địa bàn và thanh tra việc quản lý, sử dụng quỹ đất công ích và đất chưa sử dụng tại xã Suối Tiên. Thanh tra huyện Vạn Ninh triển khai 1 cuộc thanh tra về cấp GCNQSDĐ tại 5 xã: Vạn Lương, Vạn Thọ, Vạn Thắng, Vạn Thạnh và Vạn Hưng. Các cuộc thanh tra nêu trên đã kết thúc, phát hiện 1 đơn vị và 1 cá nhân sử dụng sai quy hoạch 6,18 ha đất, kiến nghị thu hồi 5,9 ha đất rừng, chuyển QSDĐ trái pháp luật 7,9 ha, kiến nghị thu hồi GCNQSDĐ, lấn chiếm đất đai 7,1 ha; kiến nghị thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ sai quy định 8.857m², kiến nghị thu hồi 177,6 triệu đồng tiền bồi thường sai; kiến nghị thu hồi 25 GCNQSDĐ, hủy 2 GCNQSDĐ; hủy QSD 8 thửa đất trên 7 GCNQSDĐ; kiến nghị xử lý trách nhiệm 20 đơn vị và 17 cá nhân có liên quan.

Từ kết quả thanh tra, nhận thấy công tác lập quy hoạch, điều chỉnh SDĐ ở các địa phương còn chưa tuân thủ các quy định của pháp luật như: Phương án quy hoạch, kế hoạch SDĐ chưa thông qua HĐND cùng cấp; còn hạn chế trong việc lấy ý kiến công khai của nhân dân về phương án quy hoạch, thông tin về quy hoạch chưa đầy đủ. Việc lập thủ tục giao đất, cho thuê đất không phù hợp với nhu cầu thực tế của nhà đầu tư. Cá biệt, có một số trường hợp giao đất không đúng quy hoạch. Vẫn còn nhiều trường hợp cấp GCNQSDĐ nhầm thửa, không đúng vị trí đất thực tế, cấp sai hạn mức đất ở. Cho phép chuyển mục đích không phù hợp với quy hoạch SDĐ, hồ sơ chuyển mục đích SDĐ chưa bảo đảm quy định, xử lý ghi nợ tiền SDĐ không đúng thủ tục. Không niêm yết công khai phương án bồi thường, áp giá bồi thường không đúng, hỗ trợ sai số nhân khẩu, không theo dõi khấu trừ các khoản nợ thuế, tiền SDĐ; giao đất tái định cư và thu tiền SDĐ chưa phù hợp với tiêu chuẩn đối tượng. Trong công tác quản lý, SDĐ công vẫn để xảy ra tình trạng người dân lấn chiếm xây dựng nhà ở hoặc chuyển nhượng trái phép, thậm chí xác định nhầm diện tích đất công trên đất đang có chủ sử dụng…

Một trong những nguyên nhân dẫn đến hệ lụy nói trên là do Sở TN&MT đã thiếu các quy định về nhiệm vụ tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thu tiền khi giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích SDĐ, thu hồi đất, phát triển quỹ đất, đấu giá QSDĐ, đấu thầu dự án có SDĐ. Từ thực tế này, thanh tra tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh bổ sung thêm nhiệm vụ nêu trên cho Sở TN&MT để khắc phục tồn tại. Đồng thời, thanh tra tỉnh Khánh Hòa đề nghị Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ TN&MT ban hành thông tư hướng dẫn trình tự, thủ tục chuyển mục đích SDĐ; việc cấp GCNQSDĐ nhằm thống nhất trình tự, thủ tục và thời gian trên địa bàn cả nước phù hợp với xu thế cải cách hành chính hiện nay; khắc phục sự vận dụng tùy tiện trong quá trình thực hiện.

Lộc Nga