Theo dõi Báo Thanh tra trên
Thứ sáu, 22/04/2011 - 08:48
(Thanh tra)- Đây là ý kiến chung của các đại biểu tham dự hội thảo lấy ý kiến đóng góp cho Đề tài độc lập cấp Nhà nước “Khiếu nại, tố cáo (KN,TC) hành chính - cơ sở lý luận, thực trạng và giải pháp” do TS Lê Tiến Hào, Phó Tổng Thanh tra làm chủ nhiệm vào sáng ngày 21/4.
Thư ký Đề tài, ThS Nguyễn Tuấn Khanh, Phó Viện trưởng Viện Khoa học Thanh tra cho biết: Luật KN,TC được Quốc hội thông qua năm 1998 và đã được sửa đổi, bổ sung vào các năm 2004, 2005. Luật đã thực sự trở thành hành lang pháp lý quan trọng trong công tác giải quyết KN,TC. Tuy nhiên, tình hình KN,TC hiện nay vẫn đang diễn biến phức tạp. Số lượng các vụ việc KN,TC vượt cấp lên T.Ư nhiều và có chiều hướng gia tăng, tính chất KN,TC phức tạp, đặc biệt tại các TP lớn. Đây chính là nguyên nhân đòi hỏi phải nghiên cứu một cách tổng thể về lý luận và thực tiễn nhằm bảo đảm thực hiện quyền KN,TC hành chính. Qua đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác giải quyết KN,TC hành chính ở Việt Nam hiện nay.
Tổng kết 5 năm tình hình KN,TC 2005 - 2009, Đề tài nhận định: Phần lớn các vụ KN liên quan đến lĩnh vực quản lý và sử dụng đất (80%). Trong số hơn 200.000 vụ việc KN được thống kê, có 18,02% vụ việc được xác định là KN đúng, 26,91% vụ việc được xác định là có đúng có sai. Thông qua giải quyết KN,TC, các cơ quan hành chính Nhà nước đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 243.093,62 triệu đồng; 1.530,15 ha đất, minh oan cho hơn 5.000 người, kiến nghị xử lý hành chính gần 2.000 cá nhân, chuyển cơ quan điều tra 69 vụ việc. Về TC, diễn biến ít phức tạp hơn, nội dung TC chủ yếu là cán bộ, công chức mất dân chủ, lợi dụng chức vụ để tham nhũng, vụ lợi trong công tác. Thống kê hơn 47.000 vụ việc TC thì có 19,05 % vụ việc là TC đúng và 34,59% vụ việc là TC có đúng có sai.
Nguyên nhân cốt lõi dẫn đến việc phát sinh KN,TC là: Sự bất cập của các quy định pháp luật về giải quyết KN,TC, mức độ quan tâm của thủ trưởng các cơ quan Nhà nước đối với công tác giải quyết KN,TC còn thấp; trình độ chuyên môn của cán bộ cơ sở còn hạn chế; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong giải quyết KN,TC đông người còn thấp; nhận thức pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân còn thấp; cơ chế giải quyết KN,TC phức tạp; chưa có cơ chế bảo vệ người KN,TC…
Nhận định tình hình KN,TC thời gian tới vẫn còn nhiều phức tạp, nhất là trong những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của các cơ quan, tổ chức và cá nhân như đất đai, nhà ở, thuế, hải quan… Đề tài đã đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả giải quyết KN,TC hành chính. Trong đó, cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết KN,TC hành chính; đẩy mạnh tổ chức triển khai và tổng kết thực tiễn thi hành pháp luật KN,TC hành chính; nâng cao ý thức, trách nhiệm của người có thẩm quyền giải quyết KN,TC hành chính; tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm giải quyết KN,TC của các cơ quan hành chính Nhà nước, xử lý nghiêm vi phạm pháp luật về KN,TC và giải quyết KN,TC hành chính; tăng cường giám sát hoạt động giải quyết KN,TC hành chính; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác giải quyết KN,TC; đổi mới, hoàn thiện công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư KN,TC, kiến nghị, phản ánh liên quan đến KN,TC.
Phát biểu tại hội thảo, đa số đại biểu đều nhất trí về sự cần thiết của Đề tài. PGS.TS Nguyễn Như Phát, Viện trưởng Viện Nhà nước và Pháp luật khẳng định đây là một Đề tài có ý nghĩa rất quan trọng, đặc biệt trong tình hình KN,TC phức tạp như hiện nay. Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, TS Trần Văn Sơn thì nhấn mạnh: Đề tài phải lý giải được các vấn đề khoa học hơn, có các giải pháp mang tính đột phá; tránh như bản tóm tắt báo cáo tổng thuật với các kiến nghị chung chung, chưa có gì mới.
Chánh Thanh tra TP Hà Nội Nguyễn Văn Tuấn Dũng đánh giá, việc nghiên cứu và xây dựng Đề tài về KN,TC là việc làm rất khó, cần phải có cả 2 giải pháp trước mắt và lâu dài. “Vấn đề KN,TC và giải quyết KN,TC là vấn đề rộng lớn và không đơn giản, do đó không thể ôm đồm làm hết trong phạm vi của một Đề tài khoa học”, ông Dũng nói.
Phát biểu tại hội thảo, TS Lê Tiến Hào, Phó Tổng Thanh tra, Chủ nhiệm Đề tài đã cảm ơn những đóng góp quý báu, hữu ích của các đại biểu. Phó Tổng Thanh tra khẳng định Ban Chủ nhiệm Đề tài sẽ cân nhắc, tiếp thu ý kiến của các đại biểu trong quá trình nghiên cứu, hoàn thiện Đề tài.
Khánh Linh
Ý kiến bình luận:
Hiện chưa có bình luận nào, hãy trở thành người đầu tiên bình luận cho bài biết này!
(Thanh tra) - Năm 2024, công tác thanh tra trên địa bàn tỉnh Hậu Giang luôn được các cấp, ngành quan tâm chỉ đạo sâu sát. Các cuộc thanh tra, kiểm tra được triển khai thực hiện theo quy định, nội dung thanh tra có trọng tâm, trọng điểm.
Thu Huyền
21:00 14/12/2024(Thanh tra) - Phó Chủ tịch UBND TP Thanh Hoá, Nguyễn Việt Hùng đã ký quyết định xử phạt hành chính đối với Tổng Công ty Cổ phần Miền Trung 50 triệu đồng, vì đã vi phạm không xây dựng, ban hành kế hoạch xử lý sự cố hoặc ứng cứu khẩn cấp tại nơi làm việc.
Hương Trà
16:36 14/12/2024Thu Huyền
16:28 14/12/2024Trần Quý
15:00 14/12/2024Lê Hữu Chính
14:40 14/12/2024Hương Trà
07:00 14/12/2024Thu Huyền
Đông Hà
Nhật Minh
Kim Thành
Vũ Linh
Trần Kiên
Hương Trà
Hương Trà
Lê Phương
Trung Hà
Thu Huyền