Quy hoạch SDĐ tính ổn định chưa cao thường xuyên phải điều chỉnh bổ sung (ảnh internet)

Quy hoạch SDĐ chưa ổn định

Kết luận thanh tra đã chỉ rõ, chất lượng phương án quy hoạch, kế hoạch SDĐ tính ổn định chưa cao, thường xuyên phải điều chỉnh bổ sung. Nguyên nhân chính là do chưa có những cuộc điều tra đầy đủ, chi tiết; các địa phương còn lúng túng trong việc gắn kết với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng đô thị… Mặt khác, hệ thống quy hoạch SDĐ chưa tính toán đầy đủ về hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường nhằm bảo đảm phát triển tính bền vững trong SDĐ. Mới chú trọng đến bố trí quỹ đất cho các khu, cụm công nghiệp, các khu đô thị mà chưa quan tâm đến tạo quỹ đất hệ thống hạ tầng các khu tái định cư, dẫn đến việc triển khai gặp nhiều khó khăn. Việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ chưa được thực hiện nghiêm túc do công tác kiểm tra thực hiện vẫn chưa được chú trọng…

Việc công khai quy hoạch, kế hoạch SDĐ còn rất hạn chế. Chỉ tiêu quy hoạch SDĐ sử dụng vốn ngân sách Nhà nước để đầu tư chưa đạt theo kế hoạch đề ra, dẫn đến quy hoạch kéo dài gây bức xúc cho người dân. Bên cạnh đó, quy hoạch SDĐ cấp huyện, cấp xã chưa được điều chỉnh đồng bộ với cấp tỉnh. Khi phát hiện đất công bị lấn chiếm chưa kiên quyết xử lý. Đất rạch và đất ven sông, đất phi nông nghiệp, đất nông nghiệp các xã, thị trấn chưa đưa vào sử dụng do quản lý kém, đa số bị dân chiếm dụng. Đặc biệt, huyện Châu Thành SDĐ sai quy hoạch 166ha.

Nợ tiền thuê đất còn nhiều

Đoàn thanh tra cũng chỉ ra, giá thuê đất của các doanh nghiệp trên địa bàn quá thấp so với đơn giá ban hành của UBND tỉnh thời điểm hiện tại do không được điều chỉnh theo kỳ hạn ổn định 5 năm, dẫn đến thất thu ngân sách Nhà nước. Một bất cập khác là, thời hạn trong quyết định cho thuê đất tính từ ngày cấp phép đầu tư, còn thời điểm tính tiền thuê đất lại tính từ ngày ký quyết định UBND tỉnh. Như vậy, tiền thuê đất chưa được thu, trong khi UBND tỉnh đã công nhận quyền thuê đất của doanh nghiệp.

Đáng nói là, tiền cho thuê đất còn để tồn nợ khá nhiều. Riêng 42 doanh nghiệp được thanh tra, đến cuối năm 2010 đã nợ hơn 9,1 tỷ đồng và 39.202,96 USD. Các ngành chức năng chưa có biện pháp xử lý dứt điểm những trường hợp nợ đọng, không thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước như Cty Cổ phần Đầu tư Tân Thành Long An, Cty TNHH một thành viên Phương Nga…

Trong quá trình quản lý và sử dụng Công viên TP Tân An, Cty Cổ phần Đô thị Tân An vẫn chưa nộp tiền thuê đất; từ tháng 9/2009 chuyển sang Cty Cổ phần đến nay, Cty chưa được cơ quan có thẩm quyền cho thuê đất, nhưng lại tự ý cho thuê mặt bằng Công viên TP Tân An là không đúng thẩm quyền; số tiền thu thu được do cho thuê mặt bằng hơn 2 tỉ đồng, Cty này không nộp cho ngân sách Nhà nước mà tự ý sử dụng. Cty Cổ phần Rồng Vàng thuê đất đã đưa vào kinh doanh nhưng chưa nộp tiền thuê đất số tiền ước tính hơn 67,3 triệu đồng.

 Các đoàn thanh tra cũng chỉ rõ, tại các xã, thị trấn, tình trạng đất công bị lấn chiếm rất phổ biến. Hầu hết các bờ kênh trên các huyện đều bị dân lấn chiếm trồng bạch đàn, cây ăn trái, hoặc sử dụng chăn nuôi gà, vịt... Tại huyện Tân Hưng, dân bao chiếm, lấn chiếm SDĐ trái pháp luật diện tích là 913,89ha đến nay chưa xử lý được. Cơ quan quản lý cũng bỏ sót 11ha đất công không quản lý. Đơn vị cũng chậm thu tiền thanh lý đất công 399,6 triệu đồng; còn tình trạng cho mượn và cho thuê đất công chưa đúng quy định diện tích hơn 7,6ha.

Đoàn thanh tra kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Ban Quản lý khu Kinh tế tỉnh kiểm tra đôn đốc các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng cũng như đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, khu dân cư tái định cư, không để kéo dài gây bức xúc trong nhân dân. Chỉ đạo UBND các huyện và UBND TP Tân An tập trung hỗ trợ cho các đơn vị đầu tư trong vận động tuyên truyền nhằm đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án; kiên quyết thu hồi những đơn vị đầu tư chậm triển khai hoặc không có khả năng triển khai. Sở Tài chính điều chỉnh đơn giá thuê đất trên địa bàn 5 năm/lần tránh thất thu ngân sách Nhà nước. Có biện pháp xử lý dứt điểm những trường hợp nợ đọng, không thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước như: Cty Cổ phần Đầu tư Tân Thành Long An, Cty TNHH một thành viên Phương Nga, Cty Cổ phần Rồng Vàng… và các đơn vị trong danh sách nợ tiền thuê đất…

Hoàng Long