Phó Tổng Thanh tra Ngô Văn Khánh dự và phát biểu chỉ đạo hội thảo.

Thanh tra lại là cần thiết

Khánh Hòa là địa phương đầu tiên trong cả nước xây dựng qui định về thanh tra lại sau khi Luật Thanh tra 2010 đi vào cuộc sống.

Dự thảo Quy định về việc thanh tra lại trong hoạt động thanh tra hành chính của Chủ tịch UBND tỉnh và Chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa gồm 4 chương, 11 điều áp dụng cho các cơ quan quản lý Nhà nước, cơ quan thanh tra Nhà nước, các đoàn thanh tra do thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước hoặc thủ trưởng cơ quan thanh tra Nhà nước thành lập để thực hiện nhiệm vụ thanh tra hành chính.

Ngoài quy định chung về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, nguyên tắc thực hiện, văn bản quy định về căn cứ, thẩm quyền quyết định thanh tra lại và phân cấp uỷ quyền thanh tra lại, đối tượng thanh tra lại (Chương II); cơ chế bảo đảm thực hiện việc thanh tra lại giữa Chủ tịch UBND tỉnh và Chánh Thanh tra tỉnh, bảo đảm nguồn thông tin và cơ chế thực hiện thanh tra lại (Chương III); trách nhiệm người ký kết luận thanh tra bị thanh tra lại, trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và tổ chức thực hiện (Chương IV).

Tại hội thảo, phần lớn các đại biểu cho rằng, việc ban hành quy định này là cần thiết và cấp bách, giúp ngành Thanh tra hoạt động hiệu quả hơn khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Nội dung Dự thảo cơ bản bám sát theo khung và các điều khoản, quy định có trong Luật Thanh tra, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân UBND, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, UBND và các nghị định, quyết định khác có liên quan.

Nên xây dựng chung cho toàn ngành

Các đại biểu cũng cho rằng, cần xem xét và chỉnh sửa lại câu từ cho phù hợp. Có những điều khoản cần bổ sung thêm câu chữ để quy định bảo đảm độ chính xác và thống nhất. Có nội dung còn trùng lặp cần phải đưa vào chung một điều khoản để được rõ nét và chính xác hơn. Có điều khoản cần bổ sung cụ thể thời gian thực hiện xem xét sau khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật…

Bàn về trách nhiệm của người ký kết luận thanh tra bị thanh tra lại, các ý kiến đều cho rằng, phải thay đổi người ký quyết định ban hành kết luận thanh tra mới, không sử dụng kết luận thanh tra sau khi được người ký quyết định thanh tra thay thế, sửa đổi, bổ sung.

Nhiều đại biểu đề xuất Thanh tra Chính phủ nâng cấp quy định về việc thanh tra lại để có thể áp dụng chung một quy định cho ngành Thanh tra trong cả nước.

Phát biểu tại hội thảo, Phó Tổng Thanh tra Ngô Văn Khánh đánh giá cao sự cố gắng của Tổ Biên tập và những ý kiến đóng góp thiết thực của các đại biểu. Qua đó, có thể sàng lọc, thu thập được những vấn đề nòng cốt để xây dựng quy định về thanh tra lại. “Trong thời gian vừa qua, Thanh tra Chính phủ rất quan tâm đến việc ban hành những quy định, tập trung xây dựng và từng bước hoàn thiện thể chế công tác của ngành, nâng cao vị trí, vai trò của cơ quan thanh tra và đẩy mạnh hơn nữa hiệu quả công tác thông qua các giải pháp đồng bộ, trong đó việc chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ luôn được quan tâm, chú trọng. Bằng tất cả trách nhiệm, nghĩa vụ và tâm huyết của các tổ chức thanh tra thì việc phải thanh tra lại khi kết luận thanh tra có dấu hiệu vi phạm là điều vô cùng cần thiết và quan trọng”, Phó Tổng Thanh tra nhấn mạnh.

Nguyễn Dung