Văn bản kiến nghị của Vinareco và phúc đáp của các cơ quan chức năng

Nội dung đơn như sau: Năm 1999, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cấp phép đầu tư cho liên doanh giữa Cty Good Wishes Hồng Kông (Cty Good Wishes) và Cty TNHH Phương Hồng thực hiện dự án (D.A) trung tâm thương mại và cửa hàng miễn thuế tại cửa khẩu Tân Thanh (Lạng Sơn) với mức đầu tư 5 triệu USD trên diện tích 3.254m2. Cty Good Wishes bỏ ra 400.000 USD xây dựng tòa nhà 2 tầng để kinh doanh, còn 4,6 triệu USD không thực hiện D.A. Sau 3 năm hoạt động, liên doanh này có nhiều sai phạm, UBND tỉnh Lạng Sơn ra quyết định chấm dứt liên doanh và làm thủ tục giải thể. Trung tâm Thẩm định giá (Bộ Tài chính) đã xác định: Trị giá tòa nhà 2 tầng là 4,2 tỷ đồng, lợi nhuận còn lại trong tài khoản là 5,2 tỷ đồng. Sau đó, Cty Good Wishes có văn bản đồng ý liên doanh với Vinareco (để thay thế Cty TNHH Phương Hồng) nếu tỉnh Lạng Sơn đồng ý.

Ngày 28/11/2008, Sở KH&ĐT Lạng Sơn có văn bản gửi UBND tỉnh báo cáo về thỏa thuận liên doanh nói trên.
       
Ngày 16/2/2009, Cty Good Wishes và Vinareco ký hợp đồng liên doanh.

Ngày 24/4/2009, tỉnh Lạng Sơn ra quyết định thu hồi giấy phép đầu tư của liên doanh cũ để cấp phép cho liên doanh mới. Trong lúc tỉnh đang tiếp tục thẩm định để cấp phép thì ngày 5/6/2009, phía Cty Good Wishes bội tín ngừng liên doanh với Vinareco.
      
Ngày 26/6/2009, Sở KH&ĐT yêu cầu Cty Good Wishes xác nhận lại ý kiến, nếu không thì sau ngày 10/7/2009, sẽ trình tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư liên doanh Good Wishes - Vinareco. Nhưng, ngay sau đó, Cty Good Wishes lại đề nghị Sở KH&ĐT chuyển 100% vốn nước ngoài bằng ngôi nhà đã xây 2 tầng nói trên, nâng giá trị ngôi nhà lên 6 lần!
     
Như vậy, Vinareco bị Cty Good Wishes “làm xiếc” trên thương hiệu của mình, còn tỉnh Lạng Sơn thì bị Cty này giao dịch về đầu tư kiểu “tiền hậu bất nhất”. Chính vì thế, UBND tỉnh Lạng Sơn đã có cuộc họp với các sở, ban, ngành và có kết luận tại Thông báo số 103/TB ngày 10/8/2009 với nội dung: “... Tuy nhiên đến nay, tỉnh Lạng Sơn đang tiếp nhận hồ sơ đăng ký thành lập Cty TNHH Thương mại Lạng Sơn liên doanh giữa Good Wishes - Vinareco thực hiện D.A tại cửa khẩu Tân Thanh... Tỉnh giao cho cơ quan chức năng thực hiện thủ tục thu hồi 3.254m2 đất của liên doanh cũ. Các nhà đầu tư (NĐT) có nhu cầu đầu tư tại vị trí này đều có quyền đề xuất. Trong trường hợp nhiều hồ sơ đề xuất đầu tư, tỉnh sẽ đưa ra các tiêu chí để lựa chọn”.

Sau đó, tỉnh lại ra Thông báo số 10 ngày 2/2/2010 “giao Sở KH&ĐT thông tin hướng dẫn cho Cty Good Wishes, Vinareco và các NĐT khác có nhu cầu lập D.A để lựa chọn, thẩm tra, trình tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư”.

Trên cơ sở này, Vinareco đã gửi hồ sơ D.A đầu tư và có kế hoạch chuẩn bị vốn, nhân sự. Thật bất ngờ, tháng 11/2010, Cty Good Wishes thông báo cho Vinareco rằng, được sự giúp đỡ của Ban Quản lý (BQL) Khu kinh tế cửa khẩu, ông Hà Hồng, Phó BQL đã ký cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Cty Good Wishes chuyển thành vốn đầu tư 100% của nước ngoài và tiếp tục thuê mảnh đất tỉnh đã thu hồi.

Bất bình, ngày 7/12/2010, Vinareco có văn bản khiếu nại với nội dung: "BQL Khu kinh tế cửa khẩu đã cố ý làm trái nội dung 2 thông báo của UBND tỉnh về chỉ đạo, kêu gọi các NĐT. Có dấu hiệu không minh bạch trong quản lý đất cửa khẩu, tạo điều kiện cho Cty Good Wishes hợp lý hóa tài sản ngôi nhà từ 4,2 tỷ đồng lên gần 25 tỷ đồng, được ưu ái thuê 3.254m2 đất tại cửa khẩu Tân Thanh, một vị trí rất nhạy cảm. BQL Khu kinh tế cửa khẩu đã buông lỏng quản lý kinh doanh. Cụ thể: Cty Good Wishes cho thuê quầy không phép; có 120 quầy được cho thuê, mỗi năm thu khoảng gần 5 tỷ đồng. Trong 3, 4 năm qua, Cty Good Wishes có doanh thu gần 20 tỷ đồng nhưng kê khai chỉ bằng một nửa…".

Đồng thời, theo phản ánh của các tiểu thương tại chợ thì họ bị ăn chặn về tiền nộp thuế... và đã có đơn kiến nghị đi nhiều nơi. Khiếu nại của Vinareco cũng chưa được tỉnh Lạng Sơn xem xét thấu đáo. Đó là lý do Cty này khiếu nại vượt cấp.

Dư luận đang đặt câu hỏi: BQL Khu kinh tế cửa khẩu đã buông lỏng quản lý hay móc ngoặc ăn chia với Cty Good Wishes?
 
Được biết, mới đây, ngày 10/5/2011, Văn phòng Chính phủ đã có Văn bản số 2955/VPCP-KNTN gửi Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn nêu ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng: Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn xem xét, giải quyết khiếu nại của Vinareco theo quy định của pháp luật; báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ trong quý II/2011. Nhưng cho đến nay, sự việc vẫn bùng nhùng gây bức xúc của các NĐT và các tiểu thương trong khu kinh tế cửa khẩu.

                  Tuấn - Lữ