Trước đó, bà Hoa không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại số 2880/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang ban hành nên đã khiếu nại lên Bộ TN&MT.

Bà Hoa là đại diện cho hộ gia đình ông Nguyễn Văn Hưởng có đơn khiếu nại gửi UBND tỉnh Tiền Giang từ năm 2011 yêu cầu được hỗ trợ về đất nông nghiệp theo Điểm a, Điều 10 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ khi bị thu hồi đất.

Kiểm tra lại nguồn gốc sử dụng đất mà bà Hoa khiếu nại, Bộ TN&MT nhận thấy: Năm 1977, thực hiện chủ trương khai hoang phục hóa vùng đất phèn Đồng Tháp Mười, UBND tỉnh Tiền Giang có Quyết định số 144/QĐ ngày 23/3/1977 thành lập Nông trường Quốc doanh Tân Lập, chuyên canh trồng cây khóm (cây dứa).

Năm 1989, Nông trường Quốc doanh Tân Lập được sáp nhập vào Xí nghiệp Liên hiệp Xuất khẩu rau quả Tiền Giang.

Năm 1993, UBND tỉnh Tiền Giang giao 3.200 ha đất của Nông trường Tân Lập 1 và 2 cho Xí nghiệp Liên hiệp Xuất khẩu rau quả Tiền Giang quản lý, sử dụng với hình thức giao khoán đất không thu tiền sử dụng đất.

Sau khi giao đất, Nông trường Tân Lập đã ký hợp đồng giao khoán chăm sóc vườn trồng cây khóm (do nông trường đầu tư) với hộ gia đình ông Nguyễn Văn Hưởng, diện tích nhận khoán là 3,17ha (trong đó diện tích đất dùng để sản xuất là 2,94ha, diện tích đất sản xuất xung quanh nhà ở là 0,23ha).

Năm 1999, Xí nghiệp Liên hiệp Xuất khẩu rau quả Tiền Giang đổi tên thành Công ty Rau quả Tiền Giang tiếp tục kế thừa được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất.

Năm 2005, thực hiện chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước nên Công ty Rau quả Tiền Giang chuyển đổi thành Công ty Cổ phần Rau quả Tiền Giang và chuyển sang ký hợp đồng thuê đất theo Quyết định số 2883/QĐ-UBND ngày 4/8//2006 với hình thức thuê đất trả tiền hàng năm.

Ngày 25/6/2007, Thủ tướng Chính phủ có Công văn số 801/TTg-CN chấp thuận chủ trương cho các công ty trách nhiệm hữu hạn của Trung Quốc đầu tư xây dựng khu công nghiệp, dân cư và dịch vụ Long Giang với diện tích khoảng 600 ha, trong đó diện tích khu công nghiệp Long Giang là 540 ha và diện tích khu dân cư và dịch vụ là 60ha.

Đến ngày 28/2/2008, UBND tỉnh Tiền Giang có Quyết định số 557/QĐ-UBND thu hồi hơn 5.000m² đất của Công ty Cổ phần Rau quả Tiền Giang để thực hiện dự án xây dựng Khu công nghiệp Long Giang và đường kết nối vào khu công nghiệp.

Ngày 25/4/2008, UBND tỉnh Tiền Giang tiếp tục có Quyết định số 1203/QĐ-UBND thu hồi hơn 1.300m² đất của Công ty Cổ phần Rau quả Tiền Giang để làm đường giao thông và bố trí sắp xếp lại các tuyến dân cư xung quanh khu công nghiệp Long Giang. Trong diện tích thu hồi nêu trên có phần đất nhận khoán của hộ gia đình ông Hưởng.

Ngày 8/3/2008, Nông trường Tân Lập có Thông báo số 278/TB-NT về việc đơn phương chấm dứt hợp dồng giao khoán chăm sóc vườn khóm đối với hộ ông Hưởng.

Đến tháng 5/2008, Nông trường Tân Lập có Biên bản thỏa thuận số 228/TB-NT về việc thỏa thuận chấm dứt hợp đồng nhận khoán chăm sóc khóm số 792 ngày 7/2/2002 với hộ ông Hưởng. Hộ ông Hưởng được bồi thường chấm dứt hợp đồng đối với 3,14ha đất sản xuất (giao 300m² đất ở) là 713.450.800 đồng. Ông Hưởng đã nhận tiền theo Phiếu chi số 138 ngày 14/5/2008.

Như vậy có thể nhận thấy, Nông trường Tân Lập trước đây là nông trường quốc doanh, nhưng tại thời điểm Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án khu công nghiệp Long Giang thì không còn là nông trường quốc doanh, mà là đơn vị trực thuộc Công ty Cổ phần Rau quả Tiền Giang. Sau khi chuyển đổi mô hình từ doanh nghiệp Nhà nước sang công ty cổ phần,  Công ty Cổ phần Rau quả Tiền Giang đã được UBND tỉnh Tiền Giang cho thuê đất trả tiền hàng năm và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do đó, các hộ dân yêu cầu được hỗ trợ về đất nông nghiệp theo Điểm a, Khoản 5, Điều 10 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ là không có cơ sở để giải quyết, vì các hộ không phải nhận giao khoán đất của nông, lâm trường quốc doanh như quy định tại điểm trên.

Từ đó, Thứ trưởng Chu Phạm Ngọc Hiển khẳng định quan điểm của Bộ TN&MT là không công nhận khiếu nại của bà Lê Thị Hoa; đồng thời công nhận việc giải quyết khiếu nại của bà Lê Thị Hoa tại Quyết định số 2880/QĐ-UBND ngày 27/9/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang đúng quy định pháp luật.

Do đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần 2, nếu bà Hoa vẫn chưa chấp thuận thì trong thời hạn 30 ngày có quyền khởi kiện ra tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật.

Khánh Linh