Theo đó, công nhận và giữ nguyên Quyết định số 2843 của Chủ tịch UBND huyện Thanh Liêm và giao UBND huyện chỉ đạo việc lập hồ sơ chỉnh lý biến động đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với diện tích còn lại của gia đình bà Từ; kiểm điểm trách nhiệm trong việc ban hành Quyết định số 549/QĐ-UBND năm 2009.

Trước đó, ông Nguyễn Huy Tôn (chồng bà Từ) có đơn khiếu nại Quyết định 2843 của Chủ tịch UBND huyện Thanh Liêm về việc áp dụng đơn giá bồi thường, hỗ trợ năm 2009 đối với hộ gia đình khi thu hồi đất thực hiện dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.

Qua thẩm tra xác minh cho thấy, ngày 21/9/2007, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1159 về việc thu hồi và giao đất cho Cty Đầu tư phát triển đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình tại hai xã Liêm Thuận và Thanh Lưu, huyện Thanh Liêm. Sau đó, UBND huyện đã ban hành Quyết định 1471 phê duyệt phương án bồi thường đất, nhà cửa, cây cối, hoa màu, vật nuôi của các hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng bởi dự án. Trong đó, hộ bà Từ được bồi thường 347,1 triệu đồng (bà Từ đã nhận tiền).

Tiếp đó, UBND huyện Thanh Liêm ban hành 3 quyết định về việc phê duyệt phương án bổ sung bồi thường, hỗ trợ đất, tài sản trên đất của các tổ chức, cá nhân bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng khu tái định cư và đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình. Theo đó, gia đình bà Từ được bổ sung 114,8 triệu đồng và đã nhận tiền.

Ngày 18/5/2009, Ban Quản lý Dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình có Công văn 303 về việc giải phóng mặt bằng gói thầu số 4 tại cầu vượt Chằm - Thị, xã Liêm Thuận với nội dung điều chỉnh giảm 70m² diện tích thu hồi của hộ gia đình bà Từ. Ngày 19/5/2009, UBND huyện Thanh Liêm đã ban hành Quyết định số 549 công nhận quyền sử dụng đất của hộ bà Từ, do một phần diện tích không ảnh hưởng bởi dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình. Đồng thời, Ban giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện đã thu hồi 98,1 triệu đồng tiền bồi thường 70m² đất ở và hỗ trợ đất vườn, ao của hộ bà Từ (số tiền này đã được nộp trả). Tuy nhiên, Điều 1 của Quyết định 549 chưa thể hiện rõ việc điều chỉnh giảm diện tích đất thu hồi từ 270m² xuống 200m². Hơn nữa, việc ban hành Quyết định số 549 để chấm dứt hiệu lực của Quyết định số 1391 (đang có hiệu lực thi hành) là không chính xác. Vì vậy, ông Tôn có đơn khiếu nại Quyết định số 549.

Chủ tịch UBND huyện Thanh Liêm đã ban hành Quyết định 2843 giải quyết đơn khiếu nại của ông Tôn như sau: Điều chỉnh giảm diện tích 70m² đất ở đã thu hồi tại Quyết định số 1391 của hộ bà Từ; công nhận quyền sử dụng 70m² đất của hộ bà Từ do không thu hồi theo đề nghị tại Công văn số 303; hủy bỏ Quyết định số 549 và giữ nguyên các quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đất, tài sản trên đất của các tổ chức, cá nhân ảnh hưởng bởi dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, trong đó có hộ bà Từ.

Phạm Duy