Đường Nguyễn Thái Sơn nơi 49 hộ dân đang sinh sống nằm ngoài Dự án TSN-BL-VĐN theo phương án điều chỉnh.

Như Báo Thanh tra đã từng đề cập: Dự án đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành Đai Ngoài (TSN - BL - VĐN) lộ giới 60 m từ cửa ngõ Sân bay Tân Sơn Nhất qua các quận Tân Bình, Gò Vấp, Bình Thạnh, Thủ Đức, đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận tại văn bản 4557/KTN ngày 12/9/1997. Nhưng, ngày 19/7/2005 UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định 3585/QĐ-UBND về “điều chỉnh phương án” tuyến đường vừa nêu. Theo đó, khác với văn bản chấp thuận của Thủ tướng, đoạn từ Sân bay Tân Sơn Nhất (quận Tân Bình) đến ngã 5 Nguyễn Thái Sơn (quận Gò Vấp) không những đã “rút xuống” chỉ còn 20 m, mà còn bị “chẻ đôi” thành 2 nhánh theo đường nội thị Hồng Hà và Bạch Đằng. Theo phương án “tự điều chỉnh”, ngày 04/1/2008 UBND TP ban hành Quyết định 19/QĐ-UBND thu hồi đất xây dựng đường TSN - BL - VĐN. Tuy nhiên, ngoài “căn cứ Giấy chứng nhận đầu tư” của Cty GS E&C phía nhà thầu Hàn Quốc, Quyết định thu hồi đất vừa nêu “không thấy dẫn” căn cứ dự án của cấp thẩm quyền nào phê duyệt. Từ quyết định thu hồi đất tổng thể của TP, chính quyền quận Gò Vấp ban hành quyết định thu hồi đất đến từng gia đình, trong đó có 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn.

Trước thực tế hướng tuyến và lộ giới đường TSN - BL - VĐN theo chấp thuận của Thủ tướng trước đây đã thay đổi, 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn làm đơn khiếu nại. Chứng minh bằng cơ sở pháp lý, người dân dẫn văn bản 5495/UBND-MTĐT ngày 30/8/2008 của chính UBND TP về phương án điều chỉnh. Theo đó, tuyến đường dự án qua nút giao thông Nguyễn Thái Sơn, sẽ “bẻ qua” đường Hoàng Minh Giám, theo đường Hoàng Văn Thụ ra vòng xoay Lăng Cha Cả, không đi thẳng hướng trực tiếp vào Sân bay Tân Sơn Nhất, tức không đi vào đường Nguyễn Thái Sơn nơi các hộ dân đang sinh sống.

Tuy nhiên, từ khi có Quyết định thu hồi đất thiếu cơ sở pháp lý, 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn phường 3 quận Gò Vấp, đã 8 lần gửi đơn khiếu nại lên chính quyền các cấp. Đáp lại, người dân nhận được “không quyết định” giải quyết khiếu nại của UBND TP, và 2 quyết định cưỡng chế “kiểm kê bắt buộc nhà đất tài sản” của UBND quận. Cùng với nhiều đơn thư khiếu nại tố cáo của người dân trên toàn tuyến dự án, ngày 19/5/2010  Thanh tra Chính phủ đã có quyết định “thanh tra toàn diện” quá trình triển khai thực hiện Dự án TSN - BL - VĐN theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Tại cuộc đối thoại ngày 29/7/2010 với đại diện 49 hộ dân đường Nguyễn  Thái Sơn, đại diện UBND TP đã “nhận thấy có sai sót” về thủ tục ban hành các Quyết định thu hồi đất. Trong khi đó, sau khi chứng minh nguồn gốc đất đã sử dụng “hợp pháp liên tục và ổn định”, đại diện 49 hộ dân đã đề nghị chính quyền cấp “sổ đỏ” QSDĐ để ổn định cuộc sống. Sau khi tiến hành “xác minh làm rõ nội dung phản ánh khiếu nại tố cáo”, Thanh tra Chính phủ đã có văn bản số 158/KL-TTCP ngày 30/1/2011 về Kết luận thanh tra Dự án đường TSN - BL - VĐN gửi Thủ tướng Chính phủ.

 Theo đó, riêng phần khiếu nại “về việc thu hồi đất làm đường” của 47 hộ dân, Thanh tra Chính phủ kiến nghị: UBND TP. Hồ Chí Minh “điều chỉnh” Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 04/01/2008 của UBND TP về việc thu hồi đất thực hiện dự án xây dựng tuyến đường “đối với phần đất của 47 hộ dân đang sử dụng” tại đường Nguyễn Thái Sơn. Theo Thanh tra Chính phủ: Khu đất 47 hộ dân (thực tế đã tách thành 49 hộ) đang sinh sống, đã được các hộ dân sử dụng trước 15/10/1993, việc UBND TP ban hành các Quyết định thu hồi đất của các hộ dân vừa nêu, là có nhiều sai sót về nội dung và không đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật.

Sau Kết luận của Thanh tra Chính phủ, Văn phòng UBND TP. Hồ Chí Minh đã có văn  bản số 83/TB-VP truyền đạt kết luận của Chủ tịch UBND TP. Theo đó, liên quan khiếu nại của 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn, sẽ giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, UBND quận Gò Vấp và các đơn vị liên quan “khẩn trương giải quyết ngay” việc điều chỉnh Quyết định số 19 ngày 04/1/2008 của UBND TP về thu hồi đất của 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn phường 3 quận Gò Vấp đang sử dụng, chỉ thực hiện thu hồi đất đúng theo phạm vi ranh tuyến đường TSN - BL - VĐN. Tuy nhiên, 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn lại tiếp tục tỏ ra hết sức quan ngại, bởi văn bản vừa nêu còn có nội dung “theo quy hoạch được duyệt” tại khu vực này, sẽ “lập dự án khác để thu hồi đất trồng cây xanh”. Tiếp xúc với chúng tôi, người dân trong khu vực cho rằng, việc buộc người dân ra khỏi đất ở đô thị đang sinh sống để trồng cây xanh, không những là “vấn đề đạo lý” mà còn trái cả nội dung lưu ý “chỉ chuyển hóa đất nông nghiệp và di dời công nghiệp ô nhiễm khi quy hoạch cây xanh” của chính UBND TP đã nêu tại Quyết định 1062/QĐ-UBND ngày 19/3/2007 khi phê duyệt quy hoạch xây dựng quận Gò Vấp.

Thực tế, để xác lập ranh giới đất giữa công viên với khu vực xung quanh, năm 1986 Cty Công viên Gia Định đã xây tường rào kiên cố, và sau đó UBND phường 3 quận Gò Vấp phối hợp với Cty Công viên cấp đất cho CBCNV bên ngoài hàng rào công viên theo đường Nguyễn Thái Sơn.

Báo cáo ngày 25/9/2008 của UBND quận Gò Vấp đã thể hiện, để khắc phục tình trạng ô nhiễm và tệ nạn xã hội, từ năm 1980 Đảng ủy và chính quyền địa phương, phối hợp với BQL công viên “đô thị hóa” tuyến đường khu vực, và đó là “nguyên nhân” hình thành 49 hộ nhà đất tại tổ 62 đường Nguyễn Thái Sơn. Bằng các Quyết định số 05/QĐ-QLĐT ngày 04/1/1995 và Quyết định số 316/2004/QĐ-UB ngày 24/12/2004 của UBND TP. Hồ Chí Minh, khu vực đường Nguyễn Thái Sơn nơi 49 hộ dân sinh sống đã thuộc vào diện “đất ở đô thị”. Tuy nhiên, trong khi người dân đang “gồng mình” khiếu kiện những quyết định “thu hồi đất thiếu cơ sở pháp lý” của UBND TP, ngày 04/3/2010 UBND quận Gò Vấp đã “bất ngờ” ban hành Quyết định 759/QĐ-UBND phê duyệt đồ án “điều chỉnh quy hoạch đô thị” khu dân cư phường 3. Theo đó, nhà đất của 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn đang đứng trước “nguy cơ mất hút” vào đất cây xanh Công viên Gia Định.

Trúc Lâm