Hội nghị tuyên dương phụ nữ điển hình phong trào “Dân vận khéo”. Ảnh: Thế Lữ

Năm 2009, Hội LHPN Quảng Ninh đã thành lập Ban Chính sách - Luật pháp có chức năng tham mưu giải quyết đơn thư KN,TC, công tác tuyên truyền, tư vấn pháp luật, phản biện xã hội và giám sát việc thực hiện luật pháp, chính sách. Hàng năm, Hội LHPN tỉnh phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên & Môi trường, Sở Tư pháp tổ chức các lớp tập huấn kiến thức, kỹ năng tuyên truyền pháp luật về KN,TC, đất đai, chính sách GPMB, giải quyết đơn thư, hòa giải ở cơ sở cho cán bộ Hội các cấp và biên soạn các tài liệu như tờ gấp, sổ tay tuyên truyền pháp luật phát cho hội viên.

Năm 2011, Hội đã biên soạn 10.000 cuốn hỏi - đáp pháp luật dành cho phụ nữ, 2.000 cuốn cẩm nang tuyên truyền vận động thực hiện chính sách GPMB, 2.000 cuốn cẩm nang về công tác giải quyết đơn thư KN,TC để hỗ trợ cán bộ Hội các cấp. Cùng với việc phối hợp tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ giải quyết KN,TC, Hội đã nhận được sự hỗ trợ và đồng hành của Thanh tra tỉnh trong hoạt động tư vấn, giải quyết đơn thư của phụ nữ.

Từ năm 2009 đến nay, các cấp Hội đã tiếp nhận và xử lý 651 đơn thư của hội viên phụ nữ, trong đó hòa giải và phối hợp giải quyết 251 trường hợp, chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền 368 đơn. Mặc dù nhiều đơn thư của phụ nữ gửi không thuộc thẩm quyền giải quyết của Hội, song với tình cảm và trách nhiệm của mình, một mặt Hội chuyển đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết, mặt khác, Hội có công văn gửi các cơ sở xác minh nội dung vụ việc, tiếp xúc chị em, nghiên cứu hồ sơ từ đó tư vấn, hướng dẫn họ thực hiện đúng quy định của pháp luật, đồng thời tiếp tục giám sát việc giải quyết đơn thư của các cơ quan chức năng.

Không chỉ giải quyết đơn thư gửi đến tổ chức Hội, những năm gần đây, các cấp Hội LHPN tỉnh Quảng Ninh đã tích cực phối hợp với chính quyền và các ngành chức năng tham gia giải quyết những việc khó của địa phương. Những đơn thư KN,TC lâu ngày vượt cấp, khiếu kiện đông người, phần lớn đều liên quan đến đất đai và GPMB. Hội đã tích cực vào cuộc, đến từng nhà lắng nghe tâm sự, nguyện vọng của dân, tuyên truyền về lợi ích các dự án đem lại, giải thích chính sách pháp luật và vận động nhân dân thực hiện. Trong quá trình thực hiện, Hội các cấp phối hợp chặt chẽ với chính quyền, các ngành ở địa phương để có được đầy đủ thông tin, tài liệu, từ đó có biện pháp giải quyết thấu tình đạt lý.

Với các trường hợp khiếu kiện kéo dài, các cấp Hội đã xây dựng phương án tuyên truyền vận động, từng bước làm thay đổi nhận thức của phụ nữ, đồng thời tham gia với chính quyền địa phương, đề xuất biện pháp giải quyết, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân. Không ít gia đình hội viên có KN kéo dài, không chấp thuận phương án bồi thường, song được sự phối hợp động viên, giải thích của các cấp Hội nên nhiều trường hợp đã được giải quyết êm thấm. Đơn cử như trường hợp gia đình bà Nguyễn Thị Thanh Hương (phường Cẩm Tây, TP Cẩm Phả); bà Ngô Thị Thự (phố Lê Lương, thị trấn Đầm Hà, huyện Đầm Hà); bà Trần Thị Mến (thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên, huyện Đầm Hà), bà Ngô Thị Bền (thị xã Quảng Yên)…

Nhằm phát huy hiệu quả công tác dân vận, Hội chỉ đạo, phát động các địa phương xây dựng mô hình “Dân vận khéo” trong thực hiện công tác đền bù GPMB. Nhiều mô hình đã được tỉnh ghi nhận trong cuộc vận động thực hiện GPMB đoạn đường dài 1,3 km tại Chi hội Phụ nữ Đông Thịnh, phường Trà Cổ, TP Móng Cái; vận động 564 hộ thực hiện GPMB Dự án Khu đô thị Công Thành, TP Uông Bí... Hay như Hội LHPN huyện Tiên Yên vận động 177 hộ nhận tiền đền bù, GPMB đường 18A. Hội LHPN huyện Đầm Hà vận động 84 hộ dân bàn giao mặt bằng xây dựng hồ Đầm Hà Động.

Về vận động dân hiến đất, riêng năm 2011, các chi hội trực tiếp vận động 139 gia đình hiến 35.659m2 đất. Cùng với chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể vận động 3.179 hộ hiến 315.682m2 đất làm đường dân sinh, xây dựng các công trình phúc lợi tại cộng đồng. Từ kết quả trên, Hội đã phối hợp, biểu dương 52 phụ nữ tiêu biểu.

Hội LHPN tỉnh Quảng Ninh chủ động tích cực phối hợp với UBND các cấp, đặc biệt thường xuyên giữ mối liên hệ trao đổi các nội dung liên quan với Thanh tra tỉnh trong công tác tiếp công dân và giải quyết những vụ việc khiếu kiện phức tạp. Hàng tháng, cử lãnh đạo, cán bộ có trình độ pháp luật tham gia tiếp công dân, đối thoại với dân, động viên họ bình tĩnh không bị kích động… Sau mỗi kỳ tiếp công dân, Hội LHPN tỉnh có văn bản chỉ đạo Hội LHPN các địa phương phối hợp với chính quyền giải quyết đơn thư của phụ nữ hoặc giám sát việc giải quyết đơn thư của các cơ quan chức năng.

Đồng thời, Hội tiếp tục tuyên truyền giải thích, thuyết phục phụ nữ chấp hành pháp luật. Có những vụ việc gay cấn, điển hình, lãnh đạo Hội LHPN tỉnh trực tiếp xuống địa bàn nhiều lần gặp gỡ, động viên phụ nữ chấp hành pháp luật. Có khi phải kiên trì vận động, thuyết phục bằng được các đám đông giải tán khỏi các công sở nhằm gây sức ép với chính quyền địa phương và cơ quan chức năng như trường hợp bà Nguyễn Thị Thành (TP Cẩm Phả), bà Nguyễn Thị Huyền (thị xã Quảng Yên), vụ tụ tập đông người phản ứng về vấn đề môi trường ở Vàng Danh (TP Uông Bí), vụ khiếu kiện đông người ở phường Hải Hòa (TP Móng Cái), vụ Chợ Hạ Long 2 (TP Hạ Long)…

Có thể khẳng định, với mô hình “Dân vận khéo”, Hội LHPN Quảng Ninh đã có những đóng góp to lớn trong công tác giải quyết đơn thư KN,TC, GPMB, hiến đất cá nhân cho các công trình phúc lợi xã hội. Những kinh nghiệm trên đã và đang được Hội LHPN các tỉnh, thành trong cả nước tham khảo, học tập và nhân rộng.

 Thế Lữ