* Dự toán tăng trên 8,759 tỷ đồng.

* Chưa kịp thu hồi số tiền tạm ứng quá hạn trên 4,219 tỷ đồng.

Đến thời điểm thanh tra, D.A cơ bản hoàn thành các gói thầu xây lắp số 3, số 5, số 7 đã được đưa vào khai thác sử dụng còn lại gói thầu 6.1 và 6.2 đang triển khai thi công.

Ngày 21/5/2007, Bộ GTVT có Quyết định số 1508/QĐ-BGTVT về việc đầu tư nâng cấp quốc lộ 50 đoạn từ thị xã Gò Công đến TP Mỹ Tho (Km47+334 - Km 88 + 665). Trong đó, tổng mức đầu tư trên 582 tỷ đồng, tổng mức đầu tư điều chỉnh trên 1.380 tỷ đồng, tăng 137,62% so với tổng mức đầu tư ban đầu kinh phí tăng thêm trên 798,6 tỷ đồng.

Qua thanh tra đã phát hiện nhiều tồn tại, sai sót trong khảo sát lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công; nhiều tồn tại, sai sót trong công tác lập dự toán thiết kế kỹ thuật, phê duyệt dự toán, công tác lập dự toán dự thầu và công tác kiểm tra dự toán, công tác lập dự toán bổ sung bù giá nguyên vật liệu. Công tác đấu thầu và công tác ký kết hợp đồng nghiệm thu thanh toán, tiến độ thực hiện D.A đã thực hiện theo các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, vẫn còn một số sai sót, tồn tại. Công tác quản lý chất lượng công trình, tư vấn giám sát, thí nghiệm, nghiệm thu thực hiện cơ bản theo đúng trình tự các văn bản quy định của Nhà nước và các quy trình quy phạm của ngành nhưng đều còn những tồn tại sai sót...

Ông Lê Văn Doãn, Trưởng đoàn thanh tra D.A cho biết: "Những tồn tại, sai sót lớn nhất của D.A chủ yếu là công tác lập dự toán thiết kế kỹ thuật, phê duyệt dự toán, mặc dù đã được khắc phục nhưng vẫn phải nhắc đến. Những sai sót chung của các gói thầu xây lắp, đó là thiếu lập sơ đồ vị trí bãi đổ đất thừa. Một số báo giá vật liệu của cầu chỉ có một thông báo giá của nhà sản xuất. Trong hồ sơ tư vấn chỉnh sửa theo ý kiến thẩm định của Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông lại tính theo nhựa phuy. Công tác lập, trình duyệt dự toán các gói thầu còn một số tồn tại và sai sót làm cho giá dự toán duyệt tăng 8,759 tỷ đồng.

Gói thầu số 3, đào mặt đường cũ tính 100% bằng thủ công, nhựa đường tính lại theo đơn giá nhựa bồn khiến giá trị dự toán duyệt giảm trên 1,136 tỷ đồng. Gói thầu số 5 nhựa đường tính lại theo đơn giá nhựa bồn giá trị dự toán duyệt giảm 3,124 tỷ đồng. Tính trùng bê tông bệ, bịt đáy, tạo phẳng do cọc khoan nhồi chiếm chỗ cầu Bình Phan giá trị dự toán duyệt giảm trên 27 triệu đồng. Gói thầu số 6.1, tính không chính xác một số vật liệu đất đắp, cát đắp, đá sử dụng cho công trình xác định theo chứng thư cung cấp thông tin do Cty Cổ phần Thông tin và Thẩm định giá miền Nam tính trùng bê tông bệ, bịt đáy, tạo phẳng do cọc khoan nhồi chiếm chỗ giá trị dự toán duyệt giảm trên 206 triệu đồng. Gói thầu số 6.2 cầu chợ Gạo, tính đơn giá các loại vữa bê tông ký hiệu mác vữa từ F1 - F8 không có cơ sở (không có sự chấp thuận của chủ đầu tư, đơn vị thẩm định dự toán và không có thiết kế cấp phối). Thiếu báo giá của phụ gia Viscooirete và một số báo giá vật tư tính thuế giá trị gia tăng 5% ...

Một số gói thầu chậm cam kết trong hợp đồng. Đến thời điểm thanh tra tháng 12/2010, nhưng nhà thầu mới nghiệm thu thanh toán được từ 65 - 86%. Việc bố trí vốn cho D.A thiếu nhiều, tiến độ giải ngân không đáp ứng đủ tiến độ nghiệm thu xây lắp. Cty TNHH Một thành viên 621 không làm thủ tục thanh toán kinh phí mặc dù đã có bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành trên 417,87 triệu đồng; chưa kịp thu hồi số tiền tạm ứng quá hạn trên 4,219 tỷ đồng của Cty THHH Đầu tư Xây dựng Thành Long...

Tại kết luận thanh tra, Thứ trưởng Bộ GTVT Ngô Đức Thịnh đã yêu cầu xử lý kinh tế, giao cho Ban Quản D.A 7 giảm trừ gói thầu 6.1 của Cty Cổ phần Cầu 12 trên 206,98 triệu đồng, gói thầu 5 của Chi nhánh Tổng Cty Xây dựng Công trình Giao thông 1 trên 27,46 triệu đồng (theo đơn giá trúng thầu) khối lượng tính trùng bê tông bệ cọc, bê tông bịt đáy, bê tông tạo phẳng do cọc khoan nhồi chiếm chỗ; khẩn trương thu hồi tiền tạm ứng quá hạn của Cty THHH Đầu tư Xây dựng Thành Long; giảm trừ thanh toán phần chênh lệch đơn giá nhựa đường của các gói thầu, thanh toán theo đơn giá nhựa bồn; rà soát lại dự toán bổ sung phát sinh về khối lượng, đơn giá, định mức, hệ số đất đắp K95 và K98, định mức giếng cát, trượt giá vật liệu, bù giá theo các chế độ chính sách Nhà nước để làm cơ sở thanh toán và quyết toán cho các đơn vị theo đúng quy định; khẩn trương lập và duyệt bù giá các gói thầu còn lại theo đúng quy định của nhà nước; rà soát lại đơn giá dự thầu các gói thầu số 6.1 và gói thầu 6.2 có một số tồn tại nêu trên đối với phần huy động giải thể, thiết bị nhà xưởng, trạm điện, bãi đúc dầm, bãi đúc cọc nghiệm thu theo thực tế thi công và thanh toán theo đúng quy định.

Thứ trưởng Bộ GTVT cũng yêu cầu xử lý trách nhiệm đối với Ban Quản lý D.A 7, các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và các đơn vị thi công theo nhiệm vụ, trách nhiệm nghiêm túc kiểm điểm những sai sót, vi phạm trong kết luận thanh tra, đề ra những biện pháp khắc phục, xử lý trách nhiệm và cá nhân thep phân cấp bao gồm: Lãnh đạo Ban Quản lý D.A 7, các phòng nghiệp vụ có liên quan các cá nhân; tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát để xảy ra những sai sót, vi phạm…

Tố Hoa