Lộ giới đường Nguyễn Thái Sơn hiện hữu là 25m

*Điều chỉnh Quyết định 19/QĐ-UBND
*Cơ quan chức năng có văn bản trình, người dân có đơn kiến nghị lên UBND TP

Tuy nhiên vướng mắc là, thay vì chỉ việc ra quyết định điều chỉnh Quyết định 19/QĐ-UBND ngày 04/01/2008 do nhà đất 49 hộ dân nằm ngoài DA đường TSN-BL-VĐN thu hồi đất bị lố, văn bản chỉ đạo của UBND TP có thêm nội dung: “Chỉ thực hiện thu hồi đất đúng theo phạm vi ranh đường nối TSN-BL-VĐN” và “lập DA khác để thu hồi đất trồng cây xanh theo quy hoạch được duyệt”, trong khi theo phạm vi ranh đường nối TSN-BL-VĐN, thì 49 hộ dân cũng đã nằm ngoài lộ giới, và việc lập DA khác để trồng cây xanh cũng chưa được cấp thẩm quyền nào phê duyệt. Nửa năm trôi qua, nhưng văn bản chỉ đạo vừa nêu chưa được thực thi, người dân trong khu vực ảnh hưởng đã nhiều lần làm đơn kiến nghị lên UBND TP phản ánh: Sở dĩ như vậy là do trước đây UBND quận Gò Vấp báo cáo sai sự thật với cơ quan chức năng và chính quyền TP.

Khác với DA đường TSN-BL-VĐN, khái niệm “đường nối TSN-BL-VĐN” xuất phát từ Văn bản 357/TB-VP ngày 10/6/2005 về thông báo của Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh. Theo đó, khi đường TSN-BL-VĐN từ quận Thủ Đức, đến Ngã năm Nguyễn Thái Sơn quận Gò Vấp, sẽ chia 2 nhánh lộ giới 20m đi vào Sân bay Tân Sơn Nhất, trong đó có một nhánh sử dụng lại và nâng cấp đường Nguyễn Thái Sơn, đoạn đi qua khu vực 49 hộ dân tổ 51 phường 3 quận Gò Vấp. Ngày 19/7/2005 UBND TP đã ban hành Quyết định 3585/QĐ-UBND về duyệt Phương án tuyến đường nối TSN-BL-VĐN vừa nêu. Tuy nhiên, theo các Quyết định 6982 ngày 30/9/1995 và Quyết định 4963 ngày 30/8/1999 của UBND TP trước đó, lộ giới đường Nguyễn Thái Sơn đi qua khu vực 49 hộ dân đã được duyệt 20m, và thực tế con đường hiện hữu đã là 25m, vượt quy hoạch phê duyệt. Vì thế, khi UBND TP ban hành Quyết định 19/QĐ-UBND ngày 04/01/2008 về thu hồi đất làm đường, 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn đã làm đơn khiếu nại với nhiều văn bản pháp lý chứng minh nhà và đất của họ không thuộc trong phạm vi DA.

Trước tình thế vừa nêu, ngày 28/01/2008, UBND quận Gò Vấp đã có Văn bản 94 báo cáo với cơ quan chức năng của UBND TP là phần đất của 49 hộ dân nằm trong khu quy hoạch cây xanh, nên Sở TN&MT đã có văn bản trình, và ngày 25/8/2008 UBND TP ban hành Quyết định 3659/QĐ-UBND bổ sung mục đích thu hồi đất tại quận Gò Vấp vào Quyết định 19 về thu hồi đất làm đường là để trồng cây xanh theo quy định. Tuy nhiên, sau các quyết định vừa nêu, UBND quận Gò Vấp vẫn chỉ căn cứ Quyết định 19 để ra “quyết định thu hồi đất làm đường” đối với các hộ dân. Tại Kết luận 158/KL-TTCP ngày 30/01/2011 Thanh tra Chính phủ đã kết luận: “Khu đất 49 hộ dân đang sinh sống được các hộ dân sử dụng trước 15/10/1993, việc ban hành các quyết định thu hồi đất của các hộ dân ở đây là có nhiều sai sót không đúng nội dung và trình tự thủ tục thu hồi đất theo quy định của pháp luật”. Từ đó, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP. Hồ Chí Minh điều chỉnh Quyết định 19 ngày 04/01/2008 về thu hồi đất của UBND TP đối với 49 hộ dân vừa nêu, ra khỏi DA đường TSN-BL-VĐN.

Khả năng lập DA khác để thu hồi đất trồng cây xanh theo  quy hoạch hay không, đến nay chưa có DA trên địa bàn được cấp thẩm quyền phê duyệt. Thực tế, ngày 04/3/2010 UBND quận Gò Vấp có ban hành Quyết định 759/QĐ-UBND về duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết đô thị khu dân cư phường 3 nơi 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn đang sinh sống.  Theo khiếu nại của người dân trong khu vực, quy hoạch điều chỉnh vừa nêu đã vẽ đồ án khu vực 49 hộ dân vào Công viên Gia Định và vòng xoay Nguyễn Thái Sơn, trái vấn đề lưu ý tại Quyết định 1062 ngày 19/3/2007 của UBND TP và không đúng Kết quả thẩm định của Bộ Xây dựng ngày 20/12/2006. Đưa ra các Quyết định 05/QĐ-UB ngày 04/01/1995 và Quyết định 316/QĐ-UB ngày 24/12/2004 của UBND TP chứng minh nhà đất của 49 hộ dân là đất ở đô thị, một số cán bộ hưu trí trên địa bàn cho rằng, đạo lý và quy hoạch nào của việc đất ở người dân bị lấy để trồng cây, trong khi chính người dân nơi đây đã từng góp sức xóa bỏ tệ nạn xã hội một thời tạo nên khu dân cư văn minh lịch sự ai cũng biết.

Cũng liên quan việc điều chỉnh quy hoạch, các ông Nguyễn Ngọc Minh và Mạc Nguyên Chung trên địa bàn ảnh hưởng cho biết, người dân đã chính thức gửi đơn lên Chủ tịch UBND TP và các cơ quan chức năng, tố cáo ông Nguyễn Hồng ở UBND quận Gò Vấp, lợi dụng chức vụ quyền hạn, báo cáo sai sự thật, nhằm tước đoạt nhà đất của 49 hộ dân một cách bất hợp pháp. Đáng chú ý, đơn tố cáo nêu “Có nhà đối diện 49 hộ dân đã được cấp thêm vào sổ đỏ” phần đất chiếm dụng với giá 4 triệu đồng/m2, và nếu toàn bộ số đất vỉa hè 1.800 m2 bên kia đường Nguyễn Thái Sơn bị bán (hiện đã có 45/56 hộ xây ki-ốt) Nhà nước chỉ thu được 7,6 tỷ tiền thuế. Đặt vấn đề, với giá đất thị trường khoảng 185 triệu/m2 hiện nay, thì “phần chênh lệch” hơn 300 tỷ giữa thu ngân sách và giá bán ai là người hưởng lợi. Đơn tố cáo của người dân đề nghị các cơ quan điều tra làm rõ việc ông Nguyễn Hồng âm thầm bán đất vỉa hè lộ giới, khiến bản vẽ con đường hiện hữu bị xéo một cách không bình thường. Được biết, đơn tố cáo ông Nguyễn Hồng bán đất lộ giới đường Nguyễn Thái Sơn, UBND TP đã giao Thanh tra TP tiến hành kiểm tra vụ việc theo quy định.

Ngày 23/9/2011, Sở TN&MT đảm trách chủ trì phối hợp hoàn chỉnh thủ tục trình UBND TP giải quyết việc điều chỉnh Quyết định số 19 về thu hồi đất đối với 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn, đã có Văn bản 5923 trình UBND TP. Theo đó, cơ quan chức năng đã chuẩn bị xong hồ sơ xác định diện tích đất không thuộc tuyến đường để điều chỉnh ra khỏi phạm vi thu hồi đất đối với 49 hộ dân. Đồng thời, theo bản đồ đã được xác lập, Sở TN&MT thống kê diện tích các thửa đất có một phần đất thuộc quy hoạch cây xanh sẽ điều chỉnh ra khỏi phạm vi thu hồi đất tại Quyết định 19 ngày 04/01/2008, phần còn lại thuộc lộ giới tuyến đường và vòng xoay. Ghi nhận nội dung khiếu nại của các hộ dân có liên quan, nhưng cho rằng không có chức năng giải quyết, Sở TN&MT kiến nghị UBND TP tổ chức cuộc họp với sự tham gia của Sở Giao thông vận tại, Sở TN&MT, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, UBND quận Gò Vấp, và Công ty TNHH Phát triển GS Sài Gòn, để nghe các đơn vị báo cáo những nội dung các hộ dân khiếu nại, sau đó ban hành Quyết định điều chỉnh Quyết định 19, đồng thời trả lời đơn khiếu nại kiến nghị của các hộ dân.

Sau khi được Văn phòng tiếp công dân TP. Hồ Chí Minh hướng dẫn, ngày 05/10/2011, đại diện 49 hộ dân đã có Đơn phản ánh và kiến nghị gửi Chủ tịch UBND TP cùng Chủ tịch HĐND TP và các cơ quan chức năng. Theo đó, đề nghị Chủ tịch UBND TP: Ban hành quyết định điều chỉnh Quyết định 19 đối với 49 hộ dân ra khỏi DA đường TSN-BL-VĐN đúng với Kết luận của Thanh tra Chính phủ, chỉ đạo UBND quận Gò Vấp thu hồi, hủy bỏ Quyết định 759 ngày 04/3/2010 về điều chỉnh quy hoạch khu dân cư phường 3 có nhiều khuất tất, thực hiện quy hoạch lại theo quy định pháp luật.

Cuối cùng, đơn kiến nghị của người dân kính đề nghị Chủ tịch UBND TP xem xét, chỉ đạo UBND quận Gò Vấp tiếp tục cấp Chứng nhận chủ quyền nhà, đất cho 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn bị ngưng từ năm 2005 đến nay, để người dân ổn định cuộc sống.

Trúc Lâm