Thanh tra Chính phủ chỉ rõ những sai phạm trong việc cấp "sổ đỏ" ở một số huyện của tỉnh Bắc Giang. Ảnh: Internet

>> Thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang

Trong 2 năm 2009 - 2010, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã tích cực tổ chức thực hiện pháp luật KN,TC và PCTN. Theo đó, công tác quản lý Nhà nước, chấp hành pháp luật KN,TC được chú trọng và thực hiện tương đối nghiêm túc. Tổ chức bộ máy PCTN được kiện toàn. Các biện pháp phòng ngừa được triển khai đồng bộ. Việc điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng được quan tâm, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố lòng tin của nhân dân.

Trình tự, thủ tục giải quyết KN,TC chưa bảo đảm

Tuy nhiên, Chủ tịch UBND một số huyện, xã; một số giám đốc sở, ngành chưa thực hiện đầy đủ lịch tiếp công dân đình kỳ theo quy định. Năng lực trình độ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết KN,TC chưa đáp ứng được yêu cầu. Việc ghi chép sổ tiếp công dân chưa đầy đủ.

Trình tự, thủ tục giải quyết một số vụ KN,TC còn chậm; chưa bảo đảm theo quy định như có quyết định thanh tra lại không có báo cáo kết quả của đoàn thanh tra, kết luận thanh tra; giải quyết KN chỉ có văn bản giao việc; giao giải quyết không đúng thẩm quyền. Việc lập, quản lý hồ sơ giải quyết KN,TC tại các huyện Lục Ngạn, Hiệp Hòa, Lục Nam, Việt Yên chưa đầy đủ.

Chất lượng giải quyết một số vụ KN,TC ở cấp huyện chưa cao. Có vụ được kiểm tra, phát hiện sai phạm nhưng không kiến nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định xử lý. Điển hình như việc một số thôn tại xã Hoàng Lương, huyện Hiệp Hòa thu tiền chênh lệch, có thôn thu đến hàng tỷ đồng thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Phát hiện những “điểm nóng”

Thanh tra Chính phủ chỉ rõ những vụ KN,TC gây bức xúc trong nhân dân như tại huyện Hiệp Hòa đã để xảy ra tình trạng bán đất trái thẩm quyền với số lượng lớn, đã thu tiền nhưng đến nay không có đất giao cho dân theo cam kết. Các huyện Việt Yên, Lục Ngạn thì bán đất trái thẩm quyền nhưng không làm được các thủ thục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người mua. Việc giao đất tại TP Bắc Giang, huyện Yên Dũng, Lạng Giang… cũng còn nhiều sai phạm như không đúng trình tự, thủ tục, không qua đấu giá.

Huyện Việt Yên, TP Bắc Giang… khi thu hồi đất của dân để xây dựng các khu công nghiệp, đô thị và các công trình khác đã lâu nhưng đến nay chưa giao đất tiêu chí cho người dân bị thu hồi đất, số lượng đất tiêu chí còn nợ chưa giao rất lớn. Nhiều huyện (Hiệp Hòa, Việt Yên, Yên Dũng, Yên Thế, Lục Nam, TP Bắc Giang) đã để xảy ra nhiều sai sót khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như thu tiền không đúng quy định; cấp đất giao trái thẩm quyền sau ngày 1/7/2004; cấp trùng, cấp vào hành lang đê, giao thông; cấp sai hiện trạng, thời gian sử dụng, không có bản đồ đo đạc địa chính.

Thanh tra trách nhiệm chưa thường xuyên

Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm chưa được tiến hành thường xuyên; trình tự, thủ tục tiến hành thanh tra chưa bảo đảm quy định. Tại các huyện Hiệp Hòa, Tân Yên, Yên Thế, Lục Ngạn, Lạng Giang việc thanh tra trách nhiệm thủ trưởng các phòng, ban trực thuộc, chủ tịch UBND cấp xã còn hạn chế; các cuộc thanh tra thường được tiến hành tại nhiều đơn vị trong một khoảng thời gian nhất định nên hiệu quả chưa cao.

Việc xây dựng chương trình hành động và kế hoạch thực hiện Luật PCTN tại một số cơ quan, đơn vị, nhất là cấp xã còn chưa được triển khai. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về PCTN cũng chưa được thực hiện thường xuyên; có nội dung còn bị chồng chéo và một số huyện chưa tổ chức thực hiện công tác này. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa thật sự sâu rộng nên hiệu quả chưa cao.

Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang tổ chức rút kinh nghiệm và có biện pháp khắc phục những yếu kém, khuyết điểm trong việc thực hiện pháp luật KN,TC và PCTN; chủ động tổ chức thanh tra làm rõ các sai phạm ở tất cả các địa phương trong lĩnh vực giao đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để chấn chính thiếu sót, sai phạm và giải quyết những kiến nghị, khiếu nại của nhân dân. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính và thủ tục hành chính trên mọi lĩnh vực; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm; chỉ đạo chủ tịch UBND các huyện, TP, giám đốc các sở, ngành thực hiện nghiêm túc lịch tiếp công dân; chấn chỉnh công tác lập, quản lý hồ sơ; chấp hành trình tự, thủ tục trong giải quyết KN,TC;

Thảo Nguyên