Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh làm việc với Chủ tịch UBND.TP

Thực trạng

Báo cáo công tác tiếp công dân (TCD), giải quyết KNTC ở xã, phường, thị trấn 2002 - 2011 của UBND TP cho thấy, cấp cơ sở đã tổ chức tiếp 185.457 lượt công dân, trong đó có 29 đoàn đông người và có xu hướng tăng lên hàng năm. Nội dung KN là đòi lại đất đai trong nội bộ nhân dân, giữa công dân với các đơn vị, quân đội, nông trường; KN đòi lại đất cũ trong giai đoạn cải tạo nông nghiệp, đất đai đưa vào HTX, tập đoàn sản xuất, sau đó giải thể, chính quyền đã giao đất cho người sử dụng trực tiếp, KN về bồi thường, giải tỏa của các hộ dân bị thu hồi đất với chủ đầu tư và chính quyền các cấp… Nội dung TC chủ yếu liên quan đến quản lý và sử dụng đất, vi phạm pháp luật xây dựng, đối tượng TC là Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã, cán bộ địa chính, Thanh tra xây dựng...

Từ đặc điểm này, UBND TP. Hồ Chí Minh đã có nhiều văn bản chỉ đạo các ngành, các cấp, tập trung nâng cao hiệu quả, chất lượng giải quyết KNTC của công dân ngay từ khi mới phát sinh; chủ động xây dựng kế hoạch, tiến độ xử lý dứt điểm, không để xảy ra “điểm nóng”; chủ động xử lý khi xảy ra tình huống khiếu kiện đông người. Chính vì vậy, thành phố đã theo dõi, cập nhật đầy đủ thông tin liên quan, tăng cường vận động nhân dân đồng thuận, nâng cao chất lượng giải quyết KNTC… kịp thời xử lý nhiều trường hợp, từng bước kiểm soát, không để phức tạp thêm tình hình làm ảnh hưởng đến an ninh chính trị và trật tự xã hội, từ đó đã có tác dụng tích cực, tạo chuyển biến trong quản lý, phát triển đô thị, đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng phát triển thành phố.

Và kết quả

Trong 10 năm qua, cấp ủy, UBND, các đoàn thể ở xã, phường, thị trấn đã có nhiều cố gắng trong việc giải quyết KNTC, tính đến nay, đã giải quyết được 1.085/1.141 đơn KN thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 95%, giải quyết 201/201 đơn TC thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 100%. Qua đó, cấp cơ sở đã phục hồi quyền lợi cho 24 công dân với 61.149.000 đồng; kiến nghị thu hồi ngân sách 51.459.000 đồng, 729m² đất, minh oan 21 người; xử lý hành chính 15 người, chuyển cơ quan điều tra 1 vụ/2 người.

Có được những kết quả này do, Thành ủy, UBND TP đặc biệt quan tâm, lãnh đạo, hướng dẫn thực hiện Luật KN,TC, ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác TCD, giải quyết KN,TC ngay từ khi mới phát sinh.

Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về KN,TC đã đi vào chiều sâu số lượng và chất lượng; hình thức tuyên truyền đa dạng, sinh động hơn, đã góp phần nâng cao ý thức pháp luật trong nhân dân cũng như cán bộ, công chức (CBCC), tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức trách nhiệm của các cấp, các ngành trong TCD, giải quyết KNTC.

Công tác TCD, tiếp nhận đơn tập trung vào một đầu mối thuộc UBND xã, giúp việc theo dõi, phân loại, xử lý đơn kịp thời. UBND xã tạo điều kiện để Mặt trận và các đoàn thể phát huy vai trò giám sát thông qua các buổi tiếp dân, đối thoại giải quyết KN gắn với thực hiện quy chế dân chủ cơ sở. Thông qua việc tăng cường thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã trong giải quyết KNTC, đã giúp cấp xã kịp thời chấn chỉnh, khắc phục hạn chế, thiếu sót trong giải quyết KNTC, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác giải quyết KNTC tại địa phương.

Hòa giải ở cơ sở được chú trọng hơn trước, duy trì thường xuyên tại các khu phố, phối hợp với Mặt trận, Chi hội Luật gia, tư vấn, hòa giải đạt nhiều kết quả, tỷ lệ hòa giải thành trong tranh chấp đất đai ở cấp xã được nâng lên, hạn chế phát sinh KN ngay từ cơ sở.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được UBND TP quan tâm nhằm chuẩn hóa cán bộ làm công tác TCD, giải quyết KNTC. Thành phố phối hợp với Trường Cán bộ Thanh tra tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng, đào tạo CBCC về kỹ năng tiếp dân, kỹ năng tranh tụng tại Tòa án và xử lý nhanh những tình huống cụ thể trong thực tiễn.

Minh Tâm