Thời gian qua, trên địa bàn huyện Tĩnh Gia, nhiều công trình xây dựng không phép mọc lên như nấm. Tình trạng vi phạm quy hoạch, trật tự xây dựng diễn ra phổ biến ở địa phương này, do chính quyền địa phương buông lỏng quản lý và xử lý kém, khiến dư luận bức xúc. Điển hình như Cty Thanh Bình ngang nhiên san lấp cả ngàn mét vuông đất khi chưa được các cơ quan chức năng chấp thuận chủ trương, vi phạm nghiêm trọng nhưng không bị ngăn chặn, xử lý.

Khu tổ hợp dịch vụ văn phòng, khách sạn Thanh Bình của Cty Thanh Bình được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương, địa điểm thực hiện dự án ngày 14/1/2015. 

Đến ngày 25/4/2017, UBND tỉnh Thanh Hóa giao cho Ban Quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiệp Nghi Sơn thực hiện việc cho thuê 10.194,8m2 đất đối với khu tổ hợp dịch vụ văn phòng, khách sạn Thanh Bình, với các hạng mục công trình gồm: Nhà ăn uống 2 tầng diện tích xây dựng 329m2, nhà dịch vụ, bếp 1 tầng; nhà dịch vụ 1 tầng, khu kinh doanh, nhà bảo vệ, nhà để xe và hệ thống sân bãi, đường giao thông nội bộ, công trình phụ trợ khác.

Trước sức ép của dư luận, các phòng chức năng của huyện Tĩnh Gia đã phải vào cuộc kiểm tra và kết luận về những sai phạm của Cty Thanh Bình. Sau đó, Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia đã ban hành quyết định xử phạt Cty này 40 triệu đồng, buộc phải dừng các hoạt động để xin cấp phép đúng quy định…

Ngày 25/7/2018, Cty Thanh Bình đã có Công văn số 15/CV-TB xin bổ sung quy hoạch và chấp thuận chủ trương đầu tư trạm dừng nghỉ tại Km381+540 Quốc lộ 1, xã Trường Lâm, huyện Tĩnh Gia. Theo đó, ngoài phần diện tích 10.194,8m2 đang thuê đất thực hiện dự án khu tổ hợp dịch vụ văn phòng, khách sạn Thanh Bình (đã hoạt động từ năm 2017, có nộp thuế hàng năm), Cty Thanh Bình xin mở rộng thêm khoảng 8.910m2 về phía Bắc và phía Nam (hai bên hông) của dự án.

Toàn bộ diện tích đất, bao gồm 10.194,8m2 và diện tích xin mở rộng thêm 8.910m2, đang được Cty Thanh Bình xin chuyển từ đất TMDV sang đất hạ tầng giao thông (được miễn tiền thuê đất), để làm trạm dừng nghỉ và trạm cung cấp nhiên liệu, là không phù hợp với quy hoạch chung của tỉnh Thanh Hóa.

Theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tại huyện Tĩnh Gia, đã được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 1638/QĐ-UBND ngày 3/5/2019, vị trí khu đất đề xuất đầu tư trạm dừng nghỉ có chức năng là đất TMDV, không phải là đất hạ tầng giao thông để bố trí trạm dừng nghỉ. 

Ngoài ra, theo quy hoạch điều chỉnh mở rộng quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1699/QĐ-TTg ngày 7/12/2018, vị trí khu đất đề xuất đầu tư trạm dừng nghỉ được quy hoạch là đất công cộng, dịch vụ; không phải là đất hạ tầng giao thông để bố trí trạm dừng nghỉ. 

Điểm dừng nghỉ của Cty Thanh Bình cách 2 cây xăng dầu ở Trường Lâm chỉ có 510m và 80m. Ảnh: Trần Lê 

Nếu theo hồ sơ đề xuất dự án của Cty Thanh Bình, có bố trí trạm cấp nhiên liệu (cửa hàng xăng dầu) trong trạm dừng nghỉ tại Km 381+540, bên phải tuyến Quốc lộ 1 thuộc địa phận xã Trường Lâm, thì có khoảng cách rất gần đến các cửa hàng xăng dầu liền kề trên tuyến Quốc lộ 1. Về phái Bắc, cụ thể cùng phía (phải tuyến) cách cửa hàng xăng dầu Trúc Lâm của Cty TNHH Trúc Lâm tại Km 371+950, thuộc địa phận thôn Hữu Lộc, là 9.590m. Về phía Nam, cách cửa hàng xăng dầu Trường Lâm tại Km 382+050, thuộc địa phận xã Trường Lâm, của Cty Xăng dầu Thanh Hóa, chỉ 510m. Còn trái tuyến (khác phía) về phía Bắc, cách cửa hàng xăng dầu Trường Lâm của Cty TNHH Trúc Lâm - 888 tại Km 381+500, thuộc địa phận xã Trường Lâm, chỉ khoảng 80m.

Như vậy, việc bố trí trạm cấp nhiên liệu trong trạm dừng nghỉ tại Km 381+540 mà Cty Thanh Bình đang xin phép các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa, là không đảm bảo quy định khoảng cách giữa 2 cửa hàng xăng dầu liền kề cùng phía, tức phải tuyến trên Quốc lộ 1 ngoài khu vực nội thành thị, quy định tại điểm b, Khoản 3, Điều 20 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông Vận tải.

Do vậy, nếu điều chỉnh đất TMDV của dự án khu tổ hợp dịch vụ văn phòng, khách sạn Thanh Bình, tại xã Trường Lâm, huyện Tĩnh Gia sang làm trạm dừng nghỉ và trạm cung cấp nhiên liệu sẽ gây thất thu tiền ngân sách của Nhà nước. Trong khi, Cty này đã hoạt động dịch vụ văn phòng, khách sạn Thanh Bình từ năm 2017 và đang nộp tiền theo quy định.

Trần Lê