Ngày 21/4/2017, Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang (gọi tắt là Công ty) có địa chỉ tại thôn Đắc Ôốc, xã La Dêê, huyện Nam Giang, tỉnh Quảng Nam đăng ký nhập khẩu kinh doanh mặt hàng đường mía khối lượng 120 tấn, đơn giá khai báo 500 USD/tấn, trị giá lô hàng: 60.000 USD, xuất xứ từ, khai báo mã số HS: 1701.14.00 với thuế xuất nhập khẩu: 2,5% (ưu đãi giảm 50% thuế suất thuế nhập khẩu ATIGA theo phụ lục I Nghị định 124) và thuế VAT: 5% với tổng số tiền thuế khai báo là 103.578.000 đồng. Sau khi hệ thống phân luồng vàng, Chi cục kiểm tra hồ sơ và thực hiện đánh dấu nghi ngờ về giá đối với tờ khai nêu trên, đồng thời nâng luồng kiểm tra thực tế hàng hóa và đề nghị chuyển cửa khẩu về địa điểm kiểm tra của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà.

Trong quá trình kiểm tra, Công ty TNHH Hoàng Nam Giang không xuất trình được văn bản thông báo giao quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường của Bộ Công Thương với Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà, vì vậy, theo quy định tại tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP của chính phủ, Công ty phải thực hiện nộp thuế theo mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch trước khi thông quan hàng hóa (mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch 80% đối với đường thô; 85%, 100% đối với đường tinh).

Cơ quan Hải quan đã nhiều lần hướng dẫn, đề nghị doanh nghiệp thực hiện áp dụng mức thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiến hành chuyển đổi hàng hóa sang container khác nhằm giảm chi phí lưu kho. Tuy nhiên, doanh nghiệp đã không đồng ý theo hướng dẫn của cơ quan Hải quan, dẫn đến việc hàng hoá tồn đọng tại cảng là thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp vì theo quy định tại Điều 41 Luật Quản lý thuế quy định trách nhiệm của người nộp thuế trong việc nộp số thuế ấn định như sau: “Người nộp thuế phải nộp số thuế ấn định theo thông báo của cơ quan quản lý thuế. Trường hợp không đồng ý với số thuế do cơ quan quản lý thuế ấn định thì người nộp thuế vẫn phải nộp số thuế đó, đồng thời có quyền yêu cầu cơ quan quản lý thuế giải thích hoặc khiếu nại, khởi kiện về việc ấn định thuế.”

Tổng cục Hải quan khẳng định, ngay khi Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang có vướng mắc, Bộ Tài chính, cơ quan Hải quan đã khẩn trương nắm bắt thông tin, báo cáo các cấp thẩm quyền, giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp. Kết quả là các cơ quan có thẩm quyền: Bộ Công thương, Bộ Tài chính  đều thống nhất với phương án là yêu cầu Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang phải nộp thuế theo mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch trước khi thông quan hàng hóa

Đối với nội dung thông tin “Văn phòng Chính phủ đã có công văn chuyển kiến nghị của Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang về việc chưa được thông quan lô hàng của công ty do có vướng mắc về hạn ngạch thuế quan đến Bộ Tài chính để xem xét, xử lý và trả lời doanh nghiệp... Tuy nhiên đến nay Quý Bộ vẫn chưa có văn bản trả lời doanh nghiệp” Tổng cục Hải quan cũng khẳng định đây là thông tin không chính xác. Cụ thể, ngày 25/5/2017, Bộ Tài chính có công văn số 6836/BTC-CST gửi Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang, cùng ngày, Tổng cục Hải quan có công văn số 3489/TCHQ-TXNK gửi Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam, đồng thời báo cáo Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính về việc áp dụng thuế suất mặt hàng đường nhập khẩu từ Lào.

Thùy Linh