Trước đó, Ủy ban tự vệ Indonesia (Cơ quan điều tra) đã tiến hành điều tra đối với mặt hàng Sợi bông (trừ chỉ khâu), mã HS 5205 và 5206, nhập khẩu vào Indonesia.
 
Theo Cơ quan điều tra Indonesia thì thị phần nhập khẩu mặt hàng sợi bông đã tăng trong giai đoạn 2007-2009, trong khi thị phần của ngành sản xuất trong nước giảm trong cùng kỳ. Do thị phần suy giảm nên dẫn tới doanh thu của ngành sản xuất trong nước giảm, công suất giảm, việc làm giảm. Ngành sản xuất trong nước bị thiệt hại đáng kể trong khoảng thời gian điều tra, trong đó năm 2009 là năm mà ngành sản xuất trong nước phải chịu thiệt hại nặng nề nhất. Các khoản lỗ trong năm 2009 là do những nỗ lực của ngành sản xuất trong nước nhằm tăng thị phần bằng cách giảm giá bán.
 
Cơ quan điều tra Indonesia đã đưa ra kết luận về các yếu tố của ngành sản xuất trong nước: Giảm doanh thu, giảm thị phần, sản xuất giảm, lợi nhuận giảm dẫn đến ngành sản xuất trong nước bị lỗ là do sự gia tăng đáng kể của hàng hóa nhập khẩu.
 
Cơ quan điều tra Indonesia đã kết luận có mối quan hệ tương quan giữa sự gia tăng đáng kể của mặt hàng sợi bông nhập khẩu với thiệt hại của ngành sản xuất trong nước trong giai đoạn điều tra.
 
Ngày 9/2/2011, Cơ quan điều tra Indonesia đã gửi thông báo áp thuế tự vệ toàn cầu trong thời gian 3 năm lên WTO với các mức thuế cụ thể như sau : Năm thứ nhất: 40.687 Rupiah / 1kg; Năm thứ hai: 38.144 Rupiah / 1kg; Năm thứ ba: 35.601 Rupiah / 1kg
 
Cục Quản lý cạnh tranh cho biết, bản chất của biện pháp tự vệ là được áp dụng đối với mặt hàng sợi bông nhập khẩu vào Indonesia, không phân biệt xuất xứ, nguồn gốc của hàng hóa. Do đó, khả năng loại trừ Việt Nam ra khỏi phạm vi áp dụng biện pháp tự vệ nêu trên là khó có thể xảy ra, vì đây là vụ việc điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ toàn cầu.
 
Theo Ban Xử lý chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ (thuộc Cục Quản lý cạnh tranh), Hiệp hội Bông sợi Việt Nam và Hiệp hội Dệt may Việt Nam có thể nghiên cứu về vấn đề đền bù thương mại theo các hướng: Đề xuất với các cơ quan hữu quan của Việt Nam tham vấn với Chính phủ Indonesia về việc giảm thuế đối với một số sản phẩm dệt may xuất khẩu khác của Việt Nam vào Indonesia; hoặc đề nghị với các cơ quan hữu quan của Việt Nam nghiên cứu vấn đề tăng thuế nhập khẩu một số mặt hàng có giá trị tương ứng từ Indonesia.

Hải Dương