Kết quả xác minh nội dung khiếu nại cho thấy, thực hiện dự án đường ven biển ĐT 639 (đoạn Cát Tiến - Đề Gi), hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt (con là Nguyễn Cư và vợ là Võ Thị Tuyết - đại diện kê khai) sử dụng thửa đất số 80, tờ bản đồ chỉnh lý số 12 (thuộc tờ Bản đồ địa chính số 40), tổng diện tích 220m2, loại đất ONT + BHK bị giải tỏa một phần đất ở với diện tích đất thu hồi là 57,7m2; diện tích đất còn lại là 162,3m2 được UBND xã Cát Hải xác nhận nguồn gốc đất tại Văn bản số 155/UBND-ĐC ngày 30 tháng 10 năm 2020, theo đó: “Đất có nguồn gốc do UBND xã Cát Hải giao bằng hình thức đấu giá quyền sử dụng đất vào ngày 01 tháng 10 năm 1997 cho bà Đồng Thị Xướng với diện tích 200m2, loại đất ở; nhưng hộ bà Đồng Thị Xướng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Đến ngày 26 tháng 8 năm 1998, bà Đồng Thị Xướng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Sớt (bằng giấy viết tay, chưa được cơ quan có thẩm quyền xác nhận), từ đó đến nay bà Nguyễn Thị Sớt xây dựng nhà ở, sử dụng ổn định, đúng mục đích, không tranh chấp, diện tích tăng không nằm trong chỉ giới giải phóng mặt bằng. Hiện tại bà Võ Thị Tuyết là con bà Sớt đang ở và kê khai”.

Căn cứ xác nhận nguồn gốc đất UBND xã Cát Hải nêu trên, Hội đồng Bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án đã lập phương án bồi thường, hỗ trợ và được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ cho hộ bà Nguyễn Thị Sớt với tổng số tiền là 233.355.220 đồng tại Quyết định số 5064/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2020, cụ thể như sau: Bồi thường đất ở (trừ 50% nghĩa vụ tài chính): 57,7m2 x 2.660.000 đồng/m2 = 153.482.000 đồng. Bồi thường nhà cửa, vật kiến trúc 60.643.000 đồng. Bồi thường cây cối, hoa màu 230.000 đồng. Các khoản hỗ trợ khác và thưởng đẩy nhanh tiến độ với tổng số tiền là đồng.

Thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 2971/UBND-TD ngày 26 tháng 5 năm 2021, Chánh Thanh tỉnh đã chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Giải phóng mặt bằng tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, UBND huyện Phù Cát và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đối thoại với hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt vào ngày 09 tháng 6 năm 2021, thống nhất với kết quả kiểm tra, xác minh, rà soát hồ sơ và đề xuất giải quyết khiếu nại đối với hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt của Chánh Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 312/TTT-P3 ngày 21 tháng 5 năm 2021, theo đó: “Không công nhận nội dung khiếu nại của bà Nguyễn Thị Sớt yêu cầu bồi thường đủ 100% giá trị đất ở đối với diện tích đất của hộ gia đình bà tại xã Cát Hải, huyện Phù Cát ảnh hưởng giải phóng mặt bằng Dự án xây dựng đường ven biển ĐT 639 (đoạn Cát Tiến - Đề Gi)”.

Hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt không thống nhất với kết quả đối thoại.

Lãnh đạo UBND tỉnh Bình Định nhấn mạnh: Qua kết quả kiểm tra, xác minh, rà soát toàn bộ hồ sơ vụ việc và kết quả đối thoại với hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt; đối chiếu quy định của pháp luật đối với nội dung khiếu nại nêu trên, cho thấy, việc bà Nguyễn Thị Sớt khiếu nại yêu cầu giải quyết bồi thường, hỗ trợ 100% giá trị đất ở đối với diện tích đất của hộ gia đình bà tại xã Cát Hải, huyện Phù Cát ảnh hưởng giải phóng mặt bằng dự án xây dựng đường ven biển ĐT 639 (đoạn Cát Tiến - Đề Gi) là không có cơ sở để xem xét, giải quyết, vì ngày 01 tháng 10 năm 1997, UBND xã Cát Hải giao đất bằng hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho hộ bà Đồng Thị Xướng tại lô đất số 06, diện tích 200m2 tại Khu quy hoạch dân cư, nhưng hộ bà Đồng Thị Xướng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính. Đến ngày 26 tháng 8 năm 1998, bà Xướng viết giấy tay chuyển nhượng lại 200m2 đất thổ cư cho bà Nguyễn Thị Sớt (việc chuyển nhượng chưa được cơ quan thẩm quyền xác nhận). Sau khi nhận chuyển nhượng, hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt xây dựng nhà ở và sử dụng cho đến khi giải phóng mặt bằng thực hiện dự án đường ven biển ĐT 639 (đoạn Cát Tiến - Đề Gi).

Thực hiện dự án đường ven biển ĐT 639 (đoạn Cát Tiến - Đề Gi), hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt bị giải tỏa một phần đất ở với diện tích là 57,7m2. Hội đồng Bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án đã tính toán bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt 57,7m2 đất ở, trừ 50% tiền sử dụng đất là đúng theo quy định tại Khoản 5, Điều 14 Quyết định số 04/2019/QĐ- UBND ngày 14 tháng 02 năm 2019 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh: “Đất có nguồn gốc được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 nhưng không có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất đối với diện tích đất được giao thì người đang sử dụng đất được bồi thường về đất đối với diện tích và loại đất được giao nhưng phải trừ đi số tiền sử dụng đất phải nộp (nếu có) theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất”.

Từ những nhận định và căn cứ trên, tại quyết định ký ngày 11 tháng 6 năm 2021, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Nguyễn Tự Công Hoàng đã giữ nguyên phương án bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Sớt bị ảnh hưởng giải phóng mặt bằng dự án xây dựng đường ven biển ĐT 639 (đoạn Cát Tiến - Đề Gi) tại Quyết định số 5064/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh.

Lan Vy