Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam dự và phát biểu chỉ đạo Đại hội. Ảnh: Nguyễn Trường

Trong 5 năm qua, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2010 - 2015, bám sát Nghị quyết của Trung ương về 3 (khóa XI) khâu đột phá chiến lược, tái cơ cấu nền kinh tế, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng. Đảng bộ, quân và dân toàn tỉnh Ninh Bình luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất, chủ động sáng tạo, phát huy dân chủ, khắc phục khó khăn, ra sức phấn đấu đạt được những kết quả quan trọng, tương đối toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.

Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ, các nguồn lực huy động cho đầu tư phát triển tăng nhanh. Cơ sở vật chất kỹ thuật được tăng cường, diện mạo đô thị và nông thôn có nhiều đổi mới. Văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội, công tác giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tích cực, đời sống nhân dân từng bước được ổn định và cải thiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quốc phòng được tăng cường, năng lực lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành cuả chính quyền các cấp được nâng lên. Hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố và ngày càng vững mạnh.

Toàn tỉnh đã đạt và vượt 13/17 mục tiêu chủ yếu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XX đã đề ra. Trong đó có nhiều chỉ tiêu hoàn thành vượt mức như: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội, sản lượng lương thực có hạt/năm, giá trị kim ngạch xuất khẩu. Tỷ lệ giảm nghèo, tỷ lệ xã được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới…

Các đại biểu dự Đại hội. Ảnh: Nguyễn Trường

Phát biểu chỉ đạo tại Đại hội, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đã biểu dương sự nỗ lực phấn đấu và chúc mừng Đảng bộ, quân và dân tỉnh Ninh Bình đã đạt được những thành tích quan trọng trong 5 năm qua.

Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã xác định đổi mới mô hình tăng trưởng là một giải pháp quan trọng để phát triển nhanh và bền vững. Theo quan niệm lâu nay, tăng trưởng của một ngành kinh tế phụ thuộc vào tăng trưởng vốn, tăng trưởng đất và lao động được sử dụng ở ngành kinh tế đó. Đó là mô hình tăng trưởng theo chiều rộng. Thêm vốn, thêm đất, thêm người là tăng trưởng kinh tế thêm. Tuy nhiên cả 3 yếu tố: Vốn, đất, lao động đều có hạn, do phải cạnh tranh trong nước và nước ngoài. Vì vậy, thực tế đã chỉ ra rằng, có thể tăng trưởng một ngành mà không nhất thiết phải tăng vốn, tăng đất, tăng lao động. Đây chính là phương thức tăng trưởng theo chiều sâu, bằng chất lượng tăng trưởng. Thông qua nâng cao chất lượng nhân lực, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, đổi mới mô hình đơn vị kinh tế cơ bản, và đổi mới chính sách, cơ chế quản lý vẫn có thể tăng trưởng một ngành kinh tế mà không nhất thiết tăng vốn, tăng đất, tăng người với quy mô lớn. Đó là mô hình tăng trưởng mới.

Theo Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, tăng trưởng của một ngành kinh tế phụ thuộc 7 yếu tố: Tài nguyên thiên nhiên được sử dụng (đất, rừng, biển, khoảng sản, thời tiết); vốn; số lượng lao động được sử dụng; chất lượng lao động; ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ; mô hình đơn vị kinh tế cơ bản (doanh nghiệp nhà nước, công ty cổ phần, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ cá thể); cơ chế quản lý, chính sách kinh tế…

Cùng với đó, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân cũng đề nghị quan tâm nâng cao năng suất lao động trong nông nghiệp bằng việc thay đổi mô hình sản xuất cơ bản của nông nghiệp… Phải hình thành các hợp tác xã kiểu mới theo Luật Hợp tác xã 2012, làm cho sản xuất của các hộ và liên kết với doanh nghiệp hiệu quả hơn, từ đó nâng cao thu nhập bền vững cho bà con nông dân.

Trong việc xây dựng hệ thống Đảng và chính quyền trong sạch, vững mạnh, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, trong cơ chế hiện nay, chính quyền và cấp ủy Đảng các cấp cần biết chính xác: Nhân dân đồng tình và không đồng tình thế nào với hoạt động quản lý và lãnh đạo của mình?. Nhân dân hài lòng như thế nào về sự quản lý, lãnh đạo của mình và cuộc sống của nhân dân hiện nay?. Vì vậy, cần tiếp tục thể chế hóa những đòi hỏi của Hiến pháp 2013.

Bày tỏ sự đồng tình cơ bản với các định hướng mục tiêu, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà giai đoạn 2015 - 2020, trên cơ sở đóng góp của các đại biểu, Đại hội sẽ thông qua Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 - 2020. 

Trên cơ sở cụ thể hóa việc thực hiện 3 đột phá chiến lược (đột phá về thể chế kinh tế thị trường, đột phá về phát triển nhân lực và ứng dụng khoa học công nghệ, đột phá về phát triển hạ tầng) và tái cơ cấu kinh tế (tái cơ cấu ngân sách và đầu tư công, tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, tái cơ cấu các ngành kinh tế) và thực hiện mô hình tăng trưởng mới, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân tin tưởng rằng Đảng bộ và nhân dân tỉnh Ninh Bình sẽ đưa tỉnh nhà bước vào một thời kỳ phát triển mới: Kinh tế tăng trưởng cao hơn và bền vững, đời sống nhân dân ngày một nâng cao, hệ thống chính trị ngày một trong sạch, vững mạnh hơn.

Một nhiệm vụ rất quan trọng của Đại hội là bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2015 - 2020, Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân đề nghị các đồng chí đại biểu trên cơ sở quán triệt sâu sắc tiêu chuẩn cấp ủy viên được quy định tại Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị. Căn cứ quy chế bầu cử trong Đảng và xuất phát từ thực tiễn của Đảng bộ, đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, sáng suốt lựa chọn những đồng chí đủ tiêu chuẩn, thật sự xứng đáng bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ này…

Nguyễn Trường