Thủ tướng yêu cầu, phải tăng cường thanh tra, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, tiêu cực. Ảnh: Thảo Nguyên

Đó là khẳng định của Thủ tướng Chính phủ tại hội nghị tổng kết công tác năm 2014 và triển khai nhiệm vụ năm 2015 của ngành Nội vụ ngày 9/12.

Chưa phân định rõ cán bộ làm việc tốt với người lười biếng

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết, năm 2014, Bộ Nội vụ đã xây dựng trình Bộ Chính trị “Đề án Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBCC, viên chức”; đồng thời chủ động trình Chính phủ ban hành Nghị định về chính sách tinh giản biên chế để kịp thời phục vụ yêu cầu quản lý và tinh giản biên chế ở các bộ, ngành, địa phương. Theo đó, cơ bản tổng biên chế trong các cơ quan hành chính ở các bộ, ngành, địa phương được giữ ổn định.

Việc tổ chức thí điểm thực hiện thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp tổng cục, cấp vụ, cấp sở, cấp phòng; ứng dụng công nghệ thông tin vào thi tuyển công chức; kỷ luật, kỷ cương từng bước được nâng lên và đã đạt được kết quả bước đầu.

Ngành Nội vụ cũng tích cực rà soát, sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, ngành theo tinh thần thu gọn, hạn chế đến mức thấp nhất việc tăng thêm bộ máy tổ chức, giảm bớt sự chồng chéo, trùng dẫm về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, tổ chức..

Tuy nhiên, ông Tuấn cũng thừa nhận vẫn còn nhiều tồn tại hạn chế trong quản lý ngành như bộ máy quản lý hành chính Nhà nước một số ngành, lĩnh vực vẫn chưa thực sự tin gọn; việc phân cấp đã được thực hiện nhưng chưa đồng bộ, thiếu sự kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm; công tác xác định vị trí việc làm còn lúng túng, vướng mắc.

“Công tác đánh giá, phân loại công chức, viên chức còn nhiều bất cập, chưa phản ánh đúng mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, chưa phân định được rõ người làm việc tốt, tận tụy, trách nhiệm với người lười biếng, hạn chế về năng lực. Người đứng đầu ở nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa thực hiện hết thẩm quyền và trách nhiệm của mình trong đánh giá, phân loại công chức, viên chức”, Thứ trưởng Tuấn nói.

Tăng cường thanh tra quản lý CBCC

Đồng tình với nhận định chất lượng CBCC còn nhiều bất cập, nhất là CBCC cấp xã, Giám đốc Sở Nội vụ Cao Bằng Đồng Thị Kiều Oanh cho biết, tỷ lệ cán bộ cấp xã chưa đạt chuẩn trình độ chuyên môn nghiệp vụ vẫn còn cao (41,91%). Điều này đã ảnh hưởng nhất định đến kết quả hoạt động của chính quyền địa phương, cũng như niềm tin của nhân dân vào chính quyền. 

Vậy làm thế nào để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, tăng niềm tin của dân với chính quyền? Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho rằng, cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức đặc biệt theo vị trí việc làm; đổi mới công tác đánh giá, phân loại CBCC đúng với năng lực của cán bộ, quản lý chặt chẽ các quy định về cấp phó, chức danh “hàm”. 

Cùng với đó, xiết chặt kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ và ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển, thi nâng ngạch công chức. Đặc biệt, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý CBCC trong hoạt động công việc để nâng cao chất lượng đội ngũ.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Đồng Tháp Trần Anh Dũng, cán bộ phải không ngừng nâng cao văn hóa công sở và văn hóa giao tiếp nơi công sở vì mục tiêu xây dựng chính quyền thân thiện phục vụ nhân dân. 

Ông Dũng đề xuất, cần quy định cụ thể các sở, ngành, huyện phải tập trung thực hiện chuẩn mực ứng xử của CBCC với mô hình “nụ cười công sở”, “phương châm 6 biết” đó là, biết chào - biết cười - biết lắng nghe - biết hướng dẫn - biết cám ơn - biết xin lỗi’. Cán bộ phải sẵn sàng xin lỗi đối với tổ chức, công dân vì sự chậm trễ, sai sót do thực thi công vụ, nhiệm cụ của cơ quan. 

Không tăng mà chỉ giảm biên chế

Đánh giá cao những kết quả đã đạt được của ngành Nội vụ góp phần vào thành tựu chung của đất nước, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh, Bộ Nội vụ cần phát huy những việc đã làm được, đồng thời chỉ rõ những mặt hạn chế, yếu kém nghiêm túc, cầu thị để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn. 

Theo Thủ tướng, ngành Nội vụ cần tập trung xây dựng hoàn thiện thể chế liên quan đến chức năng quản lý của ngành, đặc biệt là Luật tổ chức Chính phủ. Đây là nhiệm vụ nặng nề quyết định hiệu lực, hiệu quả của cơ quan hành chính Nhà nước. Cho nên, phải làm sao xây dựng luật theo hướng tiến bộ, hiện đại phù hợp Hiến pháp thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của cơ quan hành pháp. 

Cùng với đó, phải thực hiện đánh giá, phân loại CBCC, viên chức bảo đảm chính xác. “Chúng ta hướng dẫn đánh giá CBCC với các mức: hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt, hoàn thành và không hoàn thành nhiệm vụ. Tổng kết cả nước chỉ có 0,46% công chức không hoàn thành nhiệm vụ. Nếu quả thực chất lượng CBCC mà đúng như con số này thì mừng lắm, nhưng rõ ràng nhân dân chưa hài lòng và chưa tin vào con số này. Vì vậy, chúng ta phải sửa đổi để kết quả đánh giá cán bộ một cách chính xác nhất”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng lưu ý, ngành Nội vụ phải thực hiện nghiêm không tăng thêm biên chế công chức, viên chức năm 2015, mà chỉ giảm biên chế và chỉ tuyển dụng mới không quá 50% số biên chế nghỉ hưu và tinh giản, 50% còn lại trừ vào chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao năm 2015, đồng thời phải nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước. 

Về cải cách hành chính, ngành Nội vụ phải rà soát, loại bỏ những thủ tục gây khó khăn, phiền hà theo tinh thần vì dân không chỉ giúp bộ máy tinh gọn mà còn tránh chuyện “phong bì” mà dư luận vẫn bức xúc, từ đó nâng cao sự hài lòng của người dân về nền hành chính công. “Phải tập trung nâng cao phẩm chất năng lực ý thức chấp hành kỉ luật, kỉ cương của đội ngũ CBCC, đây là vấn đề đại sự”, Thủ tướng nói. 

Ngoài ra, Thủ tướng yêu cầu, phải tăng cường thanh tra, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, tiêu cực, nhũng nhiễu bởi tham nhũng không thể ở trên trời mà ở trong chính bộ máy của chúng ta, nếu không đánh được giặc nội xâm thì đánh được ai. 

Sẽ thanh tra việc quản lý số lượng cấp phó

Năm 2014, Bộ Nội vụ đã hoàn thành 100% các cuộc thanh tra, phát hiện nhiều vấn đề còn tồn tại, hạn chế, trong công tác, tuyển dụng, sử dụng CBCC, công tác thi đua, khen thưởng, công tác tín ngưỡng, tôn giáo… Qua đó, đã kiến nghị, xử lý nhằm hạn chế tiêu cực, nâng cao chất lượng quản lý và điều hành các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của ngành Nội vụ.

Trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Bộ Nội vụ tiếp 481 lượt CBCC, viên chức và công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; tiếp nhận và xử lý 1.547 đơn thư.

Thứ trưởng Tuấn khẳng định, việc tiếp nhận, giải quyết và thụ lý đơn khiếu nại, tố cáo được thực hiện đúng quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Luật Tiếp công dân về thẩm quyền, thời hạn, trình tự, thủ tục giải quyết. Bên cạnh đó, nhận thức rõ vai trò của công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước, Bộ Nội vụ đã xây dựng Đề án “Đổi mới công tác tiếp công dân tại Trụ sở Bộ Nội vụ theo quy định của Luật Tiếp công dân và các văn bản hướng dẫn thi hành...

Năm 2015, Bộ Nội vụ sẽ tăng cường và đẩy mạnh hoạt động thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý Nhà nước của Bộ Nội vụ, đặc biệt trong lĩnh vực tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện tổ chức bộ máy và chỉ tiêu biên chế được giao, quản lý số lượng cấp phó.... Chủ động phòng ngừa, phát hiện đấu tranh có hiệu quả với mọi hành vi tham nhũng; tập trung giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo.

Thảo Nguyên