Một năm nhìn lại

Hoạt động hợp tác song phương và đa phương tuân thủ chặt chẽ các quy định của Đảng và Nhà nước về công tác đối ngoại, xuất phát từ lợi ích chung của Việt Nam, trên cơ sở nhu cầu trao đổi, cung cấp thông tin tích cực cho thế giới về tiến bộ của Việt Nam trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN), đồng thời học hỏi kinh nghiệm thực tiễn tốt và tranh thủ sự hỗ trợ của bạn bè quốc tế để đào tạo, nâng cao năng lực cho công chức, viên chức ngành Thanh tra.

Công tác đối ngoại đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ đề ra trong năm 2019

Trong lĩnh vực hợp tác song phương:

Với việc ký kết Bản ghi nhớ hợp tác (MOU) với Cơ quan Chống tham nhũng quốc gia Italia (ANAC) nhân chuyến thăm làm việc tại Italia của Tổng TTCP Lê Minh Khái, hai Cơ quan đã chính thức đặt nền móng cho quan hệ hợp tác về PCTN trong tương lai và nâng số đối tác ký MOU song phương với TTCP lên tổng số 17 cơ quan.

Đạt được sự đồng thuận cao với một số cơ quan đối tác về việc tiếp tục thúc đẩy các hoạt động hợp tác đào tạo cán bộ và hỗ trợ kỹ thuật, cụ thể: (i) TTCP và Cơ quan Chống tham nhũng trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga đã nhất trí sẽ nghiên cứu, bổ sung điều khoản về hỗ trợ đào tạo cán bộ cho Việt Nam và cùng tổ chức các hội thảo quốc tế về PCTN trong năm 2020 nhằm chia sẻ kinh nghiệm, nâng cao hiệu quả công tác PCTN và tăng cường năng lực cán bộ trong năm 2020; (ii) TTCP và Cơ quan PCTN Cộng hòa Pháp đã nhất trí về việc hai Bên sẽ tiếp tục tăng cường các hoạt động hợp tác chia sẻ, kinh nghiệm trong thời gian tới và sẽ tiếp tục hỗ trợ về kỹ thuật, kết nối với đối tác phù hợp để sang chia sẻ kinh nghiệm nhằm giúp Việt Nam triển khai thực hiện các quy định mới của Luật PCTN năm 2018; (iii) Đối tác Hàn Quốc đã hoàn thành nghiên cứu khả thi để bố trí phê duyệt ngân sách cho các chương trình đào tạo, nâng cao năng lực cho giai đoạn 2020-2022 theo đề xuất của TTCP; (iv) Thống nhất với đề nghị của Bộ trưởng Bộ Quan hệ với Quốc hội-Thượng viện và Thanh tra Campuchia về việc TTCP cử chuyên gia sang đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ thanh tra Campuchia trong năm 2020.

Trong lĩnh vực hợp tác đa phương:

Chủ trì đăng cai tổ chức thành công Hội nghị khu vực lần thứ 10 của Sáng kiến ADB/OECD về chống tham nhũng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương và các sự kiện bên lề. Thành công của Hội nghị tiếp tục khẳng định vai trò của TTCP nói riêng và vị thế của Việt Nam nói chung trên diễn đàn quốc tế, thể hiện sự ghi nhận của các tổ chức quốc tế uy tín, các quốc gia, vùng lãnh thổ thành viên Sáng kiến đối với những cam kết và nỗ lực về PCTN của Việt Nam, đặc biệt là trong các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng. Đây cũng đồng thời là cơ hội thắt chặt mối quan hệ giữa TTCP với các cơ quan PCTN của quốc gia thành viên và vùng lãnh thổ Sáng kiến và các đối tác phát triển quan trọng như ADB, OECD và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP).

Tiếp tục khẳng định cam kết, sự tham gia chủ động, tích cực vào các diễn đàn hợp tác khu vực và quốc tế, cũng như duy trì mối quan hệ tốt đẹp với các tổ chức quốc tế nhằm thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết KNTC và PCTN. Trong năm 2019, TTCP đã tích cực thực hiện các nghĩa vụ quốc gia thành viên của Việt Nam trong khuôn khổ Công ước Liên hợp quốc về Chống tham nhũng (UNCAC), đặc biệt là việc xây dựng Báo cáo tự đánh giá và tổ chức chuyến đánh giá thực địa của Nhóm chuyên gia quốc tế thuộc Chu trình đánh giá thứ hai; qua đó, thể hiện thái độ thiện chí của Việt Nam trong việc thực hiện và nâng cao mức độ tuân thủ UNCAC. Đồng thời, TTCP tiếp tục duy trì và đẩy mạnh hợp tác thực chất với các tổ chức quốc tế uy tín tại Việt Nam như Ngân hàng Thế giới (WB), UNDP.

Trọng tâm công tác đối ngoại năm 2020

Hoạt động đối ngoại của TTCP trong năm 2020 tiếp tục hướng tới mục tiêu góp phần làm sâu sắc hơn nữa quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa Việt Nam với các quốc gia, vùng lãnh thổ trong khu vực và trên thế giới.

Để đạt được mục tiêu đó, trong năm 2020, Vụ Hợp tác quốc tế tiếp tục tham mưu cho Tổng TTCP thực hiện các biện pháp hiệu quả nhằm củng cố, tăng cường các quan hệ đối tác đã được thiết lập; nghiên cứu triển khai các phương thức hợp tác hiệu quả, phục vụ trực tiếp, thiết thực cho hoạt động của TTCP và ngành Thanh tra; chủ động nghiên cứu, tìm hiểu, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn tốt và cung cấp thông tin tích cực về những nỗ lực của Việt Nam trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KNTC và PCTN; thực hiện tốt các cam kết, nghĩa vụ và thỏa thuận quốc tế đã ký kết; tranh thủ các nguồn lực của nước ngoài để đào tạo, tăng cường năng lực cho cán bộ ngành Thanh tra.

Trong lĩnh vực hợp tác song phương:

Với việc TTCP là Chủ tịch Nhóm các cơ quan PCTN khu vực Đông Nam Á (ASEAN-PAC) trong năm 2020, cần tận dụng có hiệu quả các diễn đàn hợp tác đa phương, để củng cố, thắt chặt quan hệ song phương với các cơ quan đối tác thuộc các nước thành viên ASEAN mà TTCP đã ký kết MOU; tiếp tục duy trì việc chia sẻ thông tin, kinh nghiệm nhằm tăng cường hiểu biết lẫn nhau; phối hợp với cơ quan đối tác để triển khai các hoạt động có ý nghĩa thiết thực kỷ niệm năm tròn, năm lẻ năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước, góp phần vào thành công của Việt Nam trong vai trò Chủ tịch ASEAN năm 2020.

Triển khai có hiệu quả các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo mà TTCP đã thống nhất với đối tác Pháp, Hàn Quốc; tích cực nghiên cứu, tìm hiểu để xây dựng, đề xuất các dự án đào tạo tăng cường năng lực với các đối tác có nhiều kinh nghiệm như Nga, Nhật Bản; nâng cấp MOU với Cơ quan Chống tham nhũng trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga; rà soát, sửa đổi và đàm phán ký lại MOU với Cơ quan Giám sát Hành chính Ai Cập; phối hợp với Trường Cán bộ Thanh tra tổ chức các khóa đào tạo về nghiệp vụ thanh tra cơ bản và nâng cao cho TTCP Lào và Thanh tra Campuchia nhằm góp phần tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị truyền thống giữa Việt Nam với Lào và Campuchia.

Tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện giúp Thanh tra các bộ, ngành, địa phương tăng cường giao lưu, học hỏi kinh nghiệm quốc tế thông qua việc hỗ trợ kết nối tổ chức các đoàn đi nghiên cứu, học tập kinh nghiệm ở nước ngoài với các đối tác của TTCP; hỗ trợ, hướng dẫn Thanh tra các địa phương thiết lập quan hệ hợp tác với các cơ quan cấp địa phương tương ứng của các cơ quan đối tác của TTCP, nhất là hợp tác giữa các địa phương có chung đường biên giới, các tỉnh, thành phố kết nghĩa của Việt Nam với Lào, Campuchia và Trung Quốc.

Trong lĩnh vực hợp tác đa phương:

Đảm trách thành công vai trò Chủ tịch Nhóm các cơ quan PCTN khu vực Đông Nam Á (ASEAN-PAC) trong giai đoạn 2020 - 2021; chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và cơ quan hữu quan chuẩn bị và đăng cai tổ chức thành công Hội nghị cấp cao ASEAN-PAC lần thứ 16, Hội thảo tập huấn và các hoạt động bên lề trong năm 2020.

Tiếp tục thực hiện tốt nghĩa vụ quốc gia thành viên của Việt Nam trong khuôn khổ thực thi Công ước Liên hợp quốc về Chống tham nhũng, đặc biệt là quá trình hoàn thiện Báo cáo đánh giá quốc gia trong Chu trình đánh giá thứ 2; hoàn thành quá trình đánh giá thực thi Công ước (Chu trình thứ nhất) đối với CHDC Công Gô và tiến hành đánh giá thực thi Công ước (Chu trình thứ hai) đối với Cộng hòa Áo.

Tham gia một cách tích cực, hiệu quả và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thành viên đối với các cơ chế hợp tác quốc tế và khu vực về thanh tra, giải quyết KNTC và PCTN mà Chính phủ Việt Nam hoặc TTCP là thành viên, bao gồm: Sáng kiến ADB/OECD về PCTN khu vực Châu Á-Thái Bình Dương; Nhóm công tác Chống tham nhũng và đảm bảo minh bạch APEC (ACTWG); Mạng lưới chống tham nhũng và minh bạch APEC (ACT-NET); ASEAN-PAC; Hiệp hội Thanh tra Châu Á (AOA).

Tiếp tục duy trì và thúc đẩy quan hệ hợp tác hiệu quả với một số tổ chức quốc tế, đặc biệt là OECD, UNDP, UNODC, WB nhằm tăng cường trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm và thực hiện các hỗ trợ kỹ thuật cho việc triển khai một số lĩnh vực như xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao năng lực, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức của TTCP và ngành Thanh tra.

Nguyễn Tuấn Anh
Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế, TTCP